Фиксированная Сумма Как Гарантия Поставщику

Банковская гарантия по 44-ФЗ

• наличие у банка лицензии ЦБ РФ на осуществление операций. Кроме этого, в отношении банка не должны быть применены меры по финансовому оздоровлению;
• объем собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн рублей;
• кредитный рейтинг от «В-(RU)» агентства АКРА и от «ruB-» по шкале рейтингового агентства «Эксперт РА», присвоенный Банком России на дату направления информации;
• отсутствие задолженностей по банковским депозитам, размещенным за счет средств федерального бюджета;
• участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц.

— бесспорное списание: страхуясь, некоторые заказчики отражают в документации требование о включении в текст БГ условия о бесспорном списании. Это значит, если поставщик не выполнит работы по контракту, то заказчик вправе обратиться с требованием к банку и получить без лишней волокиты и разбирательств сумму ОИК.

Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ: что это за инструмент и как он работает? Подробная инструкция для участников закупок

Важной особенностью является то, что заказчик может предъявлять требования к товарам/работам/услугам при необходимости, то есть, когда посчитает это нужным. Кроме случаев, когда предметом закупки являются машины и оборудование. Тогда это будет обязанностью. Поэтому участникам закупок следует внимательно читать извещение и тендерную документацию на предмет наличия в них этого условия.

Какой именно способ выбрать, решает сам исполнитель. Руководствоваться следует суммой гарантийных обязательств и сроком гарантии. Первый вариант подойдет, если сумма и срок гарантии небольшие, в остальных случаях целесообразно будет оформить банковскую гарантию.

Банковская гарантия в обеспечение контракта: основы и тонкости

Итак, банк одобрил предоставление гарантии поставщику и выдал ему для ознакомления образец вместе с договором и документами для оплаты. Но не стоит спешить! На этом этапе нужно тщательно проверить гарантию самостоятельно и показать ее заказчику. Особое внимание нужно уделять при проверке срокам, сумме, реквизитам, а также всем требованиям, которые предъявлял к гарантии заказчик. Это очень важно, поскольку если заказчик не примет гарантию, возникнет риск незаключения контракта.

Однако не стоит зацикливаться только на цене, ведь погнавшись за дешевизной, можно упустить другие важные параметры. А именно сроки, условия, форма гарантии и так далее. В итоге стоит остановиться на оптимальном соотношении цены банковской гарантии и ее качества.

Задача банковской гарантии — обезопасить заказчика от неисполнения победителем торгов обязательств по сделке. При этом такой документ выгоден для всех участников. Банк приобретает доход в виде процентов, организация (исполнитель) зарабатывает деньги по контракту и расширяет возможности для заключения сделок в будущем, а заказчик получает полностью оказанную услугу по оформленному договору.

Замена обычно выполняется по аналогии со ст. 94 закона № 44, то есть по решению заказчика на основании предложения, полученного от победителя торгов. Однако это можно сделать только в случаях, когда изменение обеспечения производится одномоментно со снижением его величины пропорционального объему выполненных обязательств по заключенному контракту.

В каких случаях пригодится банковская гарантия

Последняя гарантия была введена в закон о госзакупках в мае 2022 года и поэтому еще мало известна. Работает она так: например, продавец устанавливает гарантийный срок работы лампочек. Если лампочки сломаются в течение этого срока, заказчик сможет требовать с продавца денежное возмещение. Гарантия этих обязательств как раз и обеспечивает обязанность продавца выплатить такое возмещение.

Документы, передаваемые с требованием об оплате. Также в гарантии должны быть перечислены документы, которые бенефициар должен представить одновременно с требованием банку оплатить гарантию. Стороны сами согласовывают перечень таких документов. Чаще всего среди них указывают расчет долга, а также копию доверенности лица, который подписал требование.

Фиксированная Сумма Как Гарантия Поставщику

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Само по себе предоставление банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по контракту в большем размере, чем необходимо, не может служить основанием для незаключения контракта с лицом, предоставившим такую гарантию.

Обоснование вывода:
Исходя из положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), лицо, являющееся победителем процедуры размещения заказа, должно предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта с учетом требований Закона N 44-ФЗ. При непредоставлении обеспечения исполнения контракта контракт с таким лицом не заключается.
Предоставление обеспечения по контракту направлено в том числе на защиту прав заказчика: при неисполнении (ненадлежащем) исполнении обязанностей поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязанностей по контракту заказчик может компенсировать свои потери за счет предоставленного обеспечения.
Полагаем, что установление в Законе N 44-ФЗ требований к максимальному размеру обеспечения означает невозможность для заказчика установить требование о предоставлении обеспечения в большем размере.
Предоставление участником размещения заказа банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по контракту в большем размере, чем предусмотрено ч. 6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, не влечет нарушение прав заказчика, поскольку его потери за счет обеспечения могут быть компенсированы даже в большем размере, чем предусмотрено законом. А поскольку инициатива предоставления такой гарантии исходит от лица, являющегося победителем процедуры размещения заказа, то его права действиями заказчика также не нарушаются.
В связи с этим мы полагаем, что само по себе предоставление банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по контракту в большем размере, чем необходимо, не может служить основанием для незаключения контракта с лицом, предоставившим такую гарантию.
К сожалению, судебную практику, разъяснения официальных органов по данному вопросу нам найти не удалось.

• дата выдачи банковской гарантии,
• принципал,
• бенефициар,
• гарант,
• основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией,
• денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок ее определения,
• срок действия гарантии,
• обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.

Подлинность тендерной гарантии проверяется ее наличием в реестре банковских гарантий. До 2022 года реестр был открыт в Единой информационной системе (ЕИС, или zakupki.gov.ru). Поставщики могли посмотреть, занесена ли банковская гарантия в реестр и не станет ли она причиной отказа заказчика от контракта. В 2022 году реестр на сайте ЕИС — просто архив со старыми банковскими гарантиями. Реестр банковских гарантий ведется до сих пор, но теперь доступен только для заказчиков и банков.

• Предоставить одну гарантию на оба этапа.
• Приобрести две отдельные гарантии: одну взять перед подписанием контракта, а вторую — перед подписанием акта приемки.
• Обеспечить исполнение контракта деньгами, а для гарантийных обязательств взять банковскую гарантию. Это актуально, когда для исполнения контракта нужен небольшой промежуток времени, а для обслуживания по гарантии – длительный.

1. Банк, выпустивший гарантию, попадает под критерии Постановления Правительства РФ от 12.04.2022 № 440. Минфин РФ регулярно публикует список таких кредитных организаций на своем сайте в разделе «Контрактная система». На 22.12.2022 число таких банков равно 207. Условие попадания в список – наличие у банка собственных средств в сумме более 300 млн руб. и соответствие кредитному рейтингу, указанному в Постановлении № 440. Требования к кредитному рейтингу ежегодно ужесточаются, а число банков-гарантов, работающих с участниками госзакупок, постепенно сокращается.
2. Срок гарантии банка для ОГО равен сроку действия гарантии + 1 месяц.
3. Текст гарантии включает все необходимые по 44-ФЗ пункты:
   1. Условие о безотзывности.
   2. Обязательства по договору, в том числе, гарантийные, которые покрываются гарантией.
   3. Сумма гарантии и точный период ее действия. Рекомендуется избегать расплывчатых фраз при обозначении срока действия гарантии. Например, «до фактического исполнения обязательств по договору». Есть риск, что банк откажет в выдаче гарантии.
   4. Ответственность банка-гаранта за несвоевременную выплату по гарантии (ежедневно начисляется неустойка 0,1% от суммы к уплате).
   5. Условие, при котором оплата по гарантии считается исполненной, — момент поступления денег на расчетный счет заказчика.
   6. Отлагательное условие. Должно быть прописано событие, когда гарантия начинает действовать.
   7. Список документов, направляемый гаранту для возмещения по гарантии. Перечень можно найти в Постановлении Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.
4. В тексте документа не должно быть указаний на то, что бенефициар обязан направить в банк решение суда, подтверждающее нарушения контракта поставщиком.
5. Чтобы обеспечить гарантийные обязательства деньгами, нужно перечислить их на счет, который был указан в проекте контракта. Не ошибитесь! Если заказчик не увидит денег на нужном счету, он не подпишет контракт или акт приемки на товары, работы или услуги — в зависимости от того, на каком этапе вы переводите деньги для ОГО.

Сумма банковской гарантии

В первом из обозначенных случаев обязательство нужно заказчику, чтобы подстраховаться от отказа победителя в тендере подписать соглашение. Во второй ситуации страховка касается выполнения работ и поставок по уже заключенному договору. Обеспечение возврата аванса актуально тогда, когда заказчик частично оплатил услуги. Что касается исполнителя, то банковская гарантия ему нужна для участия в проектах без необходимости извлекать собственные средства из оборота компании.

Для представителей разных сегментов бизнеса получение гарантии – проверенный эффективный способ решения многих задач. Наиболее актуален этот банковский продукт для участников госзакупок и исполнителей госконтрактов. Его основное предназначение — защитить права заказчика и обеспечить ему финансовую компенсацию, если исполнитель нарушит условия договора. Чаще всего банковская гарантия выступает в роли обеспечения:

Банковская гарантия для обеспечения госзаказа: в чем суть и какие есть виды

Пример. Заказчик проводит закупку по 44-ФЗ с начальной-минимальной ценой контракта (НМЦК), к примеру, 1 500 000 рублей, и размером установленного обеспечения в 1%. Тогда для участия в таком тендере нужно предоставить залог в 15 000 рублей (1 500 000 * 1 / 100). Соответственно сделать это можно при помощи специального счета, на котором должна быть требуемая сумма, блокируемая до момента выявления победителя, либо используя банковскую гарантию суммой в 15 000 рублей.

Для выдачи гарантии не редко выгоднее обращаться в тот банк, где вы постоянно обсуживаетесь. Во-первых, он уже имеет представление об объеме оборотов по вашим счетам. Во-вторых, проверить вашу отчетность будет также легче. Не исключено, что такой вариант может стать дешевле и быстрее других.

Возникает резонный вопрос о том, почему нельзя предоставить залог непосредственно бенефициару и не оформлять гарантию? Прежде всего потому, что не все бенефициары в силу объективных причин готовы к длительным судебным разбирательствам и взаимодействиям с институтом судебных приставов. А банки имеют штат работников готовых работать с залоговым имуществом и заниматься взысканием долгов.

• обоснованного расчета суммы;
• платежного поручения, свидетельствующего о том, что бенефициар вернул принципалу предоплату — если возврат аванса обеспечивается гарантией;
• документа, подтверждающего факт наступления гарантийного случая;
• документа, подтверждающего полномочия должностного лица, подписавшего документ, фиксирующий потребности.

Ответы на вопросы участников вебинара «Обеспечение по 44-ФЗ

1. Предоставление в банк информации о закупке и первичных данных об участнике закупки (данные бухгалтерской отчётности по формам 1 и 2);
2. Получение предварительного решения о возможности выдачи банковской гарантии;
3. Предоставление полного пакета документов в соответствии с требованиями банка;
4. Получение решения кредитного комитета банка, оформление проекта банковской гарантии, договора и счета;
5. Оплата в банк комиссии, получение банковской гарантии.

Банковская гарантия выдаётся банками, включёнными в предусмотренный статьёй 74.1 НК РФ перечень банков. Перечень ведётся Министерством финансов РФ на основании сведений, полученных от Центрального банка РФ, и подлежит размещению в сети Интернет (ч. 4 ст. 74.1 НК РФ).

Естественно, слишком умным клиентам, приезжающим «только за гарантией» (но при этом игнорирующим плановое ТО и вообще какой-либо контакт с дилером), отказываем без всяких запросов помощи. Но только в том случае, если не уверены, что ремонт сможем обосновать производителю. Ну а в чисто гарантийных случаях — делаем даже тогда, когда клиент не приезжал и на ТО.

Если конечного покупателя не устраивает качество предмета, то выражает претензию продавцу. Тот, в свою очередь обладает возможностью предъявить претензию поставщику, а тот — производителю. Поскольку каждому субъекту товарной цепочки предоставлены законом права и гарантии, то ни один из них не остается без правовой защиты. По ст.19,21 ЗПП, ответственность за функциональные качества товара ложатся на продавца на срок действия гарантии.

В третьем споре гарант по первому письменному требованию бенефициара обязался уплатить любую денежную сумму, включая, но не ограничиваясь, любые штрафы, неустойки и пени, предусмотренные в пункте 14 договора поставки. При этом никакие возражения принципала, касающиеся его обязательств по договору, не будут приниматься гарантом во внимание.

Также ФАС Московского округа указал, что: «В данном случае обязательство исполнения по государственному контракту и обязательство гаранта, хотя и связаны между собой основаниями возникновения, вместе с тем являются самостоятельными по правовым последствиям: исполнитель в соответствии с пунктом 7.3 государственного контракта несет ответственность перед государственным заказчиком за нарушение срока исполнения взятых на себя обязательств, в то время как ответчик гарантировал государственному заказчику надлежащее исполнение исполнителем самого обязательства по контракту в пределах оговоренной в банковской гарантии суммы».

Выплата банковской гарантии

• конкретные нарушения, которые допустил поставщик. Если гарантия обеспечивает заявку, таким нарушением будет, например, уклонение от заключения контракта. А если предметом обеспечения является исполнение контракта, укажите, что подрядчик не поставил товар, не уплатил неустойку и т.д. В требовании по гарантии об обеспечении гарантийных обязательств укажите, какие гарантийные обязательства не исполнил поставщик. Сошлитесь на конкретный пункт контракта, которым предусмотрено невыполненное поставщиком обязательство;
• срок, в который банку необходимо провести выплату. Проверьте, какой срок для этого установлен в документах закупки или в самой банковской гарантии, и укажите его. Если в этих документах срок не определен, рекомендуем указать срок, равный пяти рабочим дням со дня получения банком требования. Именно такой срок установлен для перечисления денежных средств при наличии в документах закупки права заказчика на бесспорное списание средств со счета банка-гаранта (ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
• сумму, которую банк должен вам выплатить. Рассчитайте ее исходя из того, какие конкретно обязательства не выполнил поставщик;
• реквизиты для перечисления денежных средств.

1. Контрагент не поставил товар, не выполнил работу, не оказал услугу или сделал это не полностью. В этом случае рассчитайте причитающуюся вам сумму исходя из цены контракта, уменьшенной пропорционально объему выполненных обязательств (абз. 2 п. «а» Дополнительных требований к банковской гарантии).

28 Июн 2021      uristmed         506      

Похожие записи
• 
  Является Ли Инфаркт Страховым Случаем Если Он Произошел На Производстве
• 
  Кто может уйти в декретный отпуск вместо мамы в России?
• 
  Ренессанс Страхование Жизни Телефон
• 
  Посрьие На Ребенка В России Если Я Родила 2022 А Пособие Оформила В 2022