Уведомлением В Нарушение П 9 2 Приказа Мвд России От 12 09 2022 N 707 Начальник Омвд Отказал В Ознакомлении С Материалами Об Отказе Возбуждении Уголовного Дела
Содержание
- 1 Жалоба прокурору на решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки (образец)
- 2 Дело N33-2845/2022
- 3 Уведомлением В Нарушение П 9 2 Приказа Мвд России От 12 09 2022 N 707 Начальник Омвд Отказал В Ознакомлении С Материалами Об Отказе Возбуждении Уголовного Дела
- 4 Уведомлением В Нарушение П 9 2 Приказа Мвд России От 12 09 2022 N 707 Начальник Омвд Отказал В Ознакомлении С Материалами Об Отказе Возбуждении Уголовного Дела
- 5 Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г
- 6 Дело N33-2845/2022
Жалоба прокурору на решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки (образец)
Решением и.о. начальника ОП №3 У МВД России [данные скрыты] от 15.01.2022 г. по результатам рассмотрения заявления представителя ООО1 — адвоката Антонова А.П., было отказано в предоставлении для ознакомления и снятия фотокопий материала проверки по заявлению директора ООО1 [данные скрыты] КУСП №[данные скрыты] в отношении директора ООО2 [данные скрыты]по факту неисполнения договорных отношений. Основанием для отказа в удовлетворении заявления послужило наличие в материале проверки сведений с грифом “ДСП”, а также персональных данных граждан.
Статья 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом . Отказ в ознакомлении с материалом проверки непосредственно затрагивает интересы ООО1, так как ООО1 считает, что в отношении него со стороны директора ООО2[данные скрыты] было совершено преступление, и ООО1 является потерпевшим от преступных действий.
Дело N33-2845/2022
Тем самым, в случае отказа истца от перевода на нижестоящую должность, контракт подлежал расторжению по пункту 14 части 2 статьи 82 ФЗ от N 342-ФЗ, и в соответствии с вышеуказанными нормами закона альтернативы выбора других оснований увольнения не имеется.
Из вышеуказанной нормы закона (ст. 20 Федерального закона от N -ФЗ) следует, что назначение сотрудника органов внутренних дел на другую должность в органах внутренних дел, в том числе несение службы в органах внутренних дел носит добровольный характер, осуществляется на основании согласия сотрудника (гражданина) и служба в ОВД никак не может расцениваться как принудительный труд, что противоречило бы Конституции РФ.
Уведомлением В Нарушение П 9 2 Приказа Мвд России От 12 09 2022 N 707 Начальник Омвд Отказал В Ознакомлении С Материалами Об Отказе Возбуждении Уголовного Дела
14. Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел.
58. Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с КоАП. Срок рассмотрения таких заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в КУСП, определяется руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП.
Уведомлением В Нарушение П 9 2 Приказа Мвд России От 12 09 2022 N 707 Начальник Омвд Отказал В Ознакомлении С Материалами Об Отказе Возбуждении Уголовного Дела
Члены общественных советов имеют право с письменного согласия гражданина на ознакомление с обращением о нарушении сотрудниками его прав, свобод и законных интересов, а также с результатами рассмотрения обращений, если это не противоречит законодательству Российской Федерации. Об ознакомлении оформляется соответствующая отметка в учетной форме. Письменное согласие гражданина на ознакомление члена общественного совета с обращением приобщается к материалу по обращению.
Оригиналы личных документов (свидетельство о рождении, паспорт, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и другие документы) к материалу по письменному обращению не приобщаются, а возвращаются гражданину путем личного вручения под расписку или иным способом, обеспечивающим их сохранность.
Заключение служебной проверки само по себе может нести негативные последствия для сотрудника, который стал субъектом проверки. В случае обжалования таких результатов и вынесения решения в пользу истца, соответствующие негативные последствия для сотрудника не наступят. В свою очередь ответчик по делу должен будет восстановить нарушенные права сотрудника, например, восстановить на работе, компенсировать моральный вред и т.д.
Порядок проведения проверки, которой посвящен данный материал, регулируется Приказом МВД России от 26.03.2013 № 161. Следовательно, если при проведении проверки какие-либо действия не соответствуют указанному приказу, значит их можно расценивать как нарушение.
Нам известен случай, когда адвокат ходатайствовал о признании результата осмотра места происшествия недопустимым доказательством на том основании, что время осмотра места происшествия оказалось ранее времени регистрации сообщения о преступлении в КУСП. По мнению адвоката, следователь не имел права производить осмотр места происшествия, т.к. сообщение ещё не было зарегистрировано в КУСП. По нашему мнению вопрос регистрации сообщения о преступлении является вопросом внутреннего ведомственного учёта и контроля, а не уголовно-процессуального законодательства. В ч. 1 ст. 144 УПК ничего не говориться о регистрации сообщения, там речь идёт об обязанности принять и проверить сообщение о преступлении. Тем не менее, в целях устранения возможности такой недобросовестной спекуляции со стороны защиты, предлагаем предоставить оперативному дежурному возможность организации мер неотложного реагирования сразу после принятия сообщения (заявления).
Кроме того, считаем, что п. 48 Инструкции необходимо дополнить положением о том, что если по первому сообщению (заявлению) принято решение о передаче по подследственности, подведомственности (компетенции), территориальности, то повторное сообщение (заявление) также подлежит соответствующей передаче. Более детально данный вопрос регламентирован в п. 36 Приказа ФТС и п. 35 Приказа СК, на которые стоит обратить внимание для использования по аналогии.
Согласно Приказу МВД, в номенклатурное дело, списывают материалы, в случае, если сотрудник не усматривает ни событие административного правонарушения, ни какого — либо иного, представляющего интерес полиции, сообщения. В этом случае, постановление об отказе в ВУД — не выносится, а списание в номенклатурное дело — осуществляется, на основании мотивированного рапорта сотрудника, проводившего проверку, по заявлению, санкционированного начальником отдела полиции (или его заместителем).
КоАП РФ Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г
В целях установления в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) единого порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц,*(2) в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»*(3) — приказываю:
2. Начальникам главных управлений, департаментов, управлений МВД России, первому заместителю начальника Следственного департамента МВД России, начальникам территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, организовать изучение Инструкции личным составом и обеспечить неукоснительное соблюдение её положений.
Дело N33-2845/2022
В соответствии с письмом УРЛС МВД по РД от N за подписью начальника УРЛС МВД по РД полковника внутренней службы ФИО5, которое ему представили на ознакомление , т.е. после истечения 2-х месяцев со дня привлечения его к дисциплинарной ответственности (срок истекал ), ему предложили 5 должностей. На все указанные должности он написал рапорта с указанием формулировки — во исполнение приказа МВД по РД N от , под давлением сотрудников кадрового подразделения ОМВД России по . Осознав, что его рапорта могут с нарушениями сроков реализовать (что они и сделали задними числами), он написал рапорт на имя министра о том, что рапорта написаны под давлением и просил их не реализовывать, а уволить его из органов внутренних дел по собственному желанию либо в связи с отказом от перевода на нижестоящую должность в порядке дисциплинарного взыскания.
В соответствии с ч. 5 ст. 50 Федерального закона от N 342-ФЗ, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел как вид дисциплинарного взыскания может применяться в случае совершения сотрудником органов внутренних дел грубого нарушения служебной дисциплины либо неоднократного нарушения им служебной дисциплины и при наличии наложенного в письменной форме дисциплинарного взыскания.
В отдельных случаях 3-суточный срок проверки сообщения о преступлении может быть продлен руководителем следственного органа или начальником органа дознания до 10 суток [14] на основании мотивированного ходатайства участкового уполномоченного полиции, в котором указываются объективные причины необходимости продления срока (например, лицо, являющееся единственным очевидцем преступления, на момент проверки отсутствует по месту проживания).
в) Анонимные заявления (сообщения), содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, за исключением заявлений (сообщений), содержащих данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.
По результатам проведенной центром лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Краснодарскому краю проверки, 30.04.2014 года начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю утверждено заключение служебной проверки с выводами об увольнении Новикова Э.А. за совершение проступков, порочащих честь сотрудника ОВД.
Вместе с тем, судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что основанием увольнения Новикова Э.А. явилось не совершение им административного правонарушения, а совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившееся в невыполнении принятых обязательств сотрудника полиции при оставлении 01.03.2014 года и 30.03.2014 года мест совершения административных правонарушений (дорожно-транспортных происшествий), при наличии отягчающих обстоятельств, что также подтвердилось в ходе проведения служебной проверки.
135. Переписка с гражданином по вопросу, на который ему ранее давался ответ, прекращается решением руководителя органа внутренних дел по мотивированному заключению (в центральном аппарате Министерства — докладной записке) о признании неоднократного обращения безосновательным. От имени органа внутренних дел гражданину письменно сообщается о прекращении с ним переписки с подробным обоснованием решений, принятых по поставленным вопросам, и указанием реквизитов предыдущих ответов.
2. Рассмотрение обращений граждан*(5) в системе МВД России осуществляется подразделениями центрального аппарата МВД России, территориальными органами МВД России, образовательными учреждениями, научно-исследовательскими, медико-санитарными и санаторно-курортными организациями, окружными управлениями материально-технического снабжения, учреждениями, оперативно-территориальными объединениями, соединениями и воинскими частями, военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования и учреждениями внутренних войск МВД России, а также иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России*(6).
33. Анонимные сообщения о преступлениях, которые в соответствии с ч. 7 ст. 141 УПК РФ не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела, направляются по решению начальника органа дознания или его заместителя в оперативно-розыскные подразделения таможенного органа для организации проверки.
3. Начальнику Регионального таможенного управления организации силового обеспечения Е.В. Жаркову обеспечить в Приемной ФТС России, оперативно-дежурных службах таможенных органов и специальных помещениях для приема граждан размещение в доступом для ознакомления месте разработанных на основании инструкции правил приема и регистрации сообщений о преступлениях.
135. Переписка с гражданином по вопросу, на который ему ранее давался ответ, прекращается решением руководителя органа внутренних дел по мотивированному заключению (в центральном аппарате Министерства — докладной записке) о признании неоднократного обращения безосновательным. От имени органа внутренних дел гражданину письменно сообщается о прекращении с ним переписки с подробным обоснованием решений, принятых по поставленным вопросам, и указанием реквизитов предыдущих ответов.
137. Если в обращении усматриваются признаки неправомерных действий (бездействия) сотрудников органов внутренних дел, проверка продолжается в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России «1». Заявление о прекращении рассмотрения обращения приобщается к материалу первого обращения, о чем письменно сообщается гражданину.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений ч. 2, 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145, ч. 3 ст. 318, ч. 1, 2 ст. 319 УПК РФ прокуратура и органы дознания обязаны возбуждать уголовные дела по заявлениям потерпевших в результате преступлений.
Согласно п. 1.2 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2022 г. № 826 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» приоритетным направлением деятельности прокуроров считается защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а равно защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения с применением мер к восстановлению нарушенных прав, возмещению материального ущерба и компенсации морального вреда.
05 Июл 2021 uristmed 157