Продлить Срок Следствия Можно Только В Рамках Существующего Срока
Содержание
- 1 Продлить Срок Следствия Можно Только В Рамках Существующего Срока
- 2 Сроки расследования уголовных дел и порядок их продления
- 3 Внепроцессуальное продление сроков следствия
- 4 Статья 162
- 5 Продление срока следствия
- 6 Доследственные проверки стремятся к бесконечности
- 7 Примерная форма ходатайства о продлении срока для предоставления заявления о пересмотре решения
- 8 Статья 162
- 9 Соблюдение сроков предварительного расследования
Продлить Срок Следствия Можно Только В Рамках Существующего Срока
Вместе с тем практика применения уголовно-процессуального закона, нередко свидетельствует об отсутствии справедливых и соразмерных условий обжалования в судебном порядке процессуальных решений следствия. В частности, это прямо относится к обжалованию решений о продлении срока следствия по уголовному делу.
Вопросы необоснованного затягивания или преждевременного окончания предварительного следствия часто бывают предметом спора следствия и защиты. В случае необоснованного затягивания следствия интересы граждан, привлекаемых к уголовной ответственности, нарушаются со всей очевидностью. Слишком поспешное завершение следствия с направлением дела в суд может также в некоторых случаях нарушить право на защиту. Обвиняемый и его адвокат должен знать мотивы и обстоятельства, по которым следствие продлевается, и складывающаяся следственная практика по частичному ознакомлению обвиняемого и его адвоката с постановлением о продлении срока следствия нарушает Конституцию Российской Федерации.
Очевидно, что, оценивая эти основания, суд не должен ссылаться на нужды органов расследования без обоснования связи между невозможностью проведения указанных действий и освобождением человека. Необходимость осуществления дальнейших следственных действий и тот факт, что расследование не завершено, не относятся к числу приемлемых причин для нахождения лица под стражей до суда в соответствии с п. 3 ст. 5 Конвенции. Проведение процессуальных и следственных действий — обязанность органов расследования, и они не могут выполнять свои обязанности за счет свободы обвиняемого.
В-четвертых, наличие оснований для заключения лица под стражу не всегда свидетельствует о необходимости продления срока содержания его под стражей. Согласно п. 3 ст. 5 Конвенции, освобождение из-под стражи может быть обусловлено предоставлением гарантий явки в суд.
Сроки расследования уголовных дел и порядок их продления
Срок досудебного следствия – промежуток времени, установленный на уровне законодательства процессуального характера для своевременного и безотлагательного выполнения действий процессуального и следственного характера, позволяющих в наиболее короткие сроки раскрыть преступление и привлечь к ответственности виновного человека.
Конституционным судом Российской Федерации установлено, что ведущий дело сотрудник, занятый процессом досудебного расследования, должен оповестить потерпевшего с представителем, обвиняемого и защитника обвиняемого о вынесении постановления для пролонгации сроков такими формами и способами, которые исключают возможность разглашения тайны следствия.
Внепроцессуальное продление сроков следствия
Однако, детализацией оказанных услуг по указанному номеру голосовая и СМС-связь осуществлялась как в исходящем, так и во входящем направлении без перерывов. Все это время абонент находился на территории Московского региона. Звонки и СМС от сотрудников правоохранительных органов не поступали.
В качестве основания указано нахождение обвиняемого за пределами г. Москвы, что препятствовало проведению с ним следственных и процессуальных действий. Однако, после возобновления следствия никакие следственные и процессуальные мероприятия с этим лицом не проводились. Никаких фактов, подтверждающих указанное основание приостановления следствия (нахождение обвиняемого за пределами г. Москвы), в материалах дела не было. Каждый раз при возобновлении расследования указывалось, что приостановление было преждевременным и необоснованным
Статья 162
5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
При возвращении прокурором уголовного дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, препятствующих рассмотрению и разрешению уголовного дела (ч. ч. 1, 1.2 ст. 237 УПК РФ), также устанавливается месячный срок, который исчисляется со дня поступления уголовного дела к следователю, т.е. с момента принятия следователем уголовного дела к своему производству.
Продление срока следствия
Прошу объяснить. В соответствии со статьей 162 УПК РФ частью 4. Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа и 5 По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
— что предпринимает следователь в этот период — никому не известно. Каких свидетелей он допрашивает, что они говорят ? Ни обвиняемый, ни защитник не имеют права получить эту информацию. (Примечание: копии документов, которые они могут увидеть в этот период, указаны в п.2 ч.4 47 УПК и п.6 ч.1 53 УПК . Но ничего свыше этого).
б) также ситуация, когда следователю может понадобится заморозка сроков следствия: если близятся сроки привлечения к уголовной ответственности, предусмотренные ч.1 78 УК (подробнее о них здесь: Сроки давности преступлений, освобождение от наказания). «Клиент» может вот-вот уйти от наказания по срокам давности, а органам следствия это по каким-то причинам не хочется.
Доследственные проверки стремятся к бесконечности
В КС обратился гражданин, который, не имея статуса потерпевшего, не смог получить компенсацию за нарушение разумных сроков при доследственной проверке. Но суд отказался рассматривать эту жалобу, поскольку рассчитывать на выплаты могут лица с процессуальным статусом. Да и в конкретном случае истца КС ничего такого не нашел: в возбуждении уголовного дела из-за истечения сроков давности отказа не было, проверка обращения хотя и сильно затянулась, но она и не завершена. «Законодатель, определив конкретный круг субъектов, имеющих право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, и порядок реализации этого права, а равно обязанность суда возвратить соответствующее административное исковое заявление в случае подачи его лицом, не входящим в названный круг, действовал в рамках своих дискреционных полномочий», – говорится в отказном определении КС. По мнению юристов, компенсация за волокиту должна распространяться и на период проверки сообщения о преступлении. Допустим, ЕСПЧ включает период доследственной проверки в определение понятия «расследование» для целей расчета компенсации при нарушении разумного срока.
Адвокаты, опрошенные «НГ», подтвердили наличие проблем, связанных с нарушением разумного срока доследственной проверки. В целом попытки правоохранителей уклониться от расследования нежелательных для них дел происходят повсеместно. Потерпевшим нередко приходится убеждать правоохранителей, что необходимо возбудить уголовное дело по их заявлению. А те находят массу отговорок, чтобы максимально затянуть начало расследования либо под формальным предлогом в нем отказать. Чаще всего из-за отсутствия состава преступления. В итоге материалы могут пролежать в производстве годами.
Необходимо отметить, что предусмотренная статьей 161 УПК РФ недопустимость разглашения участниками уголовного судопроизводства данных предварительного расследования по общему правилу касается ограничения для разглашения соответствующих данных третьим лицам, т. е. лицам, не являющимся участниками уголовного процесса. По этой причине часть 2 указанной статьи предусматривает процедуру предупреждения об ответственности за разглашение такой тайны. 3 См., например: Харченко О. В.
Одной из важнейших задач предварительного следствия является быстрое раскрытие преступления и привлечение к ответственности виновного лица. В связи с этим закон установит четкие сроки предварительного следствия и четкий порядок их продления. Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающим двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
Примерная форма ходатайства о продлении срока для предоставления заявления о пересмотре решения
«__»_________ ____ г. по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки от «__»________ ____ г. N __________ и возражений нашей организации руководителем ИФНС ____________ было вынесено решение N ________ о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
- Больничные листы.
- Копии уведомлений.
- Выписки из положения организации. Например, если документы, согласно ему, хранятся в одном из обособленных подразделений компании.
- Приказы о предоставлении отпуска.
- Выписки из штатного расписания и пр.
Статья 162
2. В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.
5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
Соблюдение сроков предварительного расследования
По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность , срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев .
В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев .
УПК РФ допускает продление срока свыше 12 месяцев, при этом не устанавливая границ. Такое решение носит исключительный характер и принимается на федеральном уровне – руководителем (его заместителями) следственного органа в составе соответственно МВД/ФСБ или Председателем СК РФ. Для такого продления нужны очень веские причины. Зачастую так долго расследуются резонансные дела: терроризм, громкие убийства, многоэпизодные сексуальные преступления и т.п.
Очень большое количество уголовных дел расследуется с нарушением 2-месячного срока следствия. Часто это происходит по объективным причинам: дело довольно-таки сложное, требуется, например, производство экспертиз и (или) допрос большого количества свидетелей. Но нередко причина – банальная волокита по делу, в том числе провоцируемая большой нагрузкой на следователей.
Если прокурор вернул дело уполномоченному следователю по причине новых обстоятельств, выявленных судом, что предусмотрено частями 1 и 1.2 статьи 237 УПК, срок реализации следственных (процессуальных) мер составляет максимум 1 месяц. Одномесячный срок отсчитывается со дня передачи этого дела.
- Время, которое используется следователем с целью обжалования решений, вынесенных прокурором. Речь идет о прокурорском вердикте, предписывающем вернуть данное дело следователю на доработку по основаниям пункта 2 части 1 статьи 221 УПК.
- Время, на протяжении которого данное расследование фактически не проводилось в связи с его приостановлением по основаниям, оговоренным частью 1 статьи 208 УПК.
Как пояснил «НГ» член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров, по сути, КС правомерно отказал в удовлетворении жалобы, так как закон действительно предусматривает выплаты лишь «статусным» участникам процесса. Иначе каждое лицо, обращающееся с заявлением о преступлении, независимо от результатов его рассмотрения, будет претендовать на компенсацию. Что станет весьма затратно для государства. Он напомнил о предыдущих постановлениях КС, одним из которых – от 13 июня 2022 года – была признана неконституционность ч. 3 ст. 6.1 УПК, позволяющая не учитывать время доследственной проверки по заявлению потерпевшего о преступлении при определении разумного срока судопроизводства по делу, завершившемуся обвинительным приговором. Но четкого критерия определения разумности до сих пор нет, посетовал собеседник «НГ», а волокита на местах продолжается.
Адвокаты, опрошенные «НГ», подтвердили наличие проблем, связанных с нарушением разумного срока доследственной проверки. В целом попытки правоохранителей уклониться от расследования нежелательных для них дел происходят повсеместно. Потерпевшим нередко приходится убеждать правоохранителей, что необходимо возбудить уголовное дело по их заявлению. А те находят массу отговорок, чтобы максимально затянуть начало расследования либо под формальным предлогом в нем отказать. Чаще всего из-за отсутствия состава преступления. В итоге материалы могут пролежать в производстве годами.
18 мая 2021 uristmed 1293