Статус Адвоката И Предпринимательская Деятельность
Содержание
- 1 Адвокатура и предпринимательство
- 2 Cовмещения гражданином статусов: адвоката и предпринимателя
- 3 Статус Адвоката И Предпринимательская Деятельность
- 4 Адвокатская деятельность: новые правила
- 5 Только в присутствии адвоката
- 6 Нормативные запреты в деятельности адвоката
- 7 ГФС разъяснила, может ли адвокат быть предпринимателем
Адвокатура и предпринимательство
Подмена цели
К чему может привести полное копирование бизнес-моделей при создании новых организационно-правовых форм адвокатской деятельности? Попробуем сопоставить способы получения и распределения дохода в некоммерческом и коммерческом адвокатском объединении.
Однако, в отличие от предпринимательского, состоящего из денег, ценных бумаг и прочих деривативов, адвокатский «капитал» неотделим от личности владельца, и размеры его напрямую зависят от знаний и профессионального уровня адвоката. Но главное, принципиальное различие обусловлено тем, что цель адвокатской деятельности – защита прав и интересов клиента. Именно на это направлены усилия адвоката, когда он ведет переговоры, консультирует клиента, представляет его интересы в суде. «Капитал» адвоката в первую очередь является средством достижения основной цели деятельности, и лишь во вторую – средством создания материальных условий для этого.
Cовмещения гражданином статусов: адвоката и предпринимателя
Таким образом, предметом правового регулирования п. 1 ст. 2 Закона являются отношения в сфере профессиональной деятельности адвоката и трудовые отношения гражданина, имеющего статус адвоката. Это означает, что гражданские правоотношения в сфере предпринимательства ( п. 1 ст. 2 ГК РФ) не являются и не могут являться предметом правового регулирования п. 1 ст. 2 Закона, как ошибочно полагает Минфин России.
Вывод Минфина России сделан на тех основаниях, что, во-первых, совмещение адвокатской деятельности одновременно с осуществлением адвокатом предпринимательской деятельности Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон) прямо не предусмотрено. Во-вторых, согласно п. 3 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) (далее — Кодекс) адвокат не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью в форме непосредственного (личного) участия в процессе реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Слово «Вознаграждение» имеет несколько значений. В Толковом словаре Ожегова, в котором толкования слов соответствуют общепринятым, это «плата за труд, за услугу». Но часто одно и то же слово имеет разные значения в зависимости от места применения слова. Слово «Вознаграждение» в психологии: « (reward) – стимул, вызывающий приятные ощущения и поощряющий конкретное поведение». В Экономическом словаре «вознаграждение» дополнительно к значению в словаре Ожегова имеет значение достойная награда за что-нибудь; причём это значение стоит на первом месте. В Бизнес-словаре несколько другие значения: «поощрение, награда, в том числе плата за труд». В Юридическом словаре вознаграждение в области интеллектуальной собственности понимается как платежи, производимые лицами, использующими произведения авторов (правообладателей) в пользу авторов (правообладателей); может состоять из одноразового платежа (полная компенсация или единовременное вознаграждение) за определенные виды использования, часто оговаривается в форме отчислений (роялти) за каждое использование произведений с авансовым платежом или без него. Применительно к налоговому законодательствув настоящее время по-моему слово «вознаграждение» имеет значение, которое указано в Бизнес-словаре: «поощрение, награда, в том числе плата за труд». Однако в «Настольной книге адвоката», скорее всего, понятие «вознаграждение» соответствует существовавшему тогда законодательству. Из контекста следует, что «вознаграждение» – это та плата, которая не облагается налогом.
В «НК РФ (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 06.06.2022) написано: Статья 11. п. 2. Для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используются следующие понятия: … индивидуальные предприниматели – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями; (в ред. Федеральных законов от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ)
Постановка на учет адвокатов, физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, осуществляется по месту их жительства (п. п. 1, 3, 6, 7 ст. 83 НК РФ). При этом место жительства физического лица — это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, приравниваются в отношении порядка ведения учета хозяйственных операций к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Не имеет разумного конституционно-правового обоснования лишение гражданина, осуществляющего депутатские полномочия на непостоянной основе, статуса адвоката только в силу самого факта замещения муниципальной должности безотносительно к характеру исполняемой публично-правовой функции. По мнению КС, несмотря на то, что органы местного самоуправления являются элементом системы публичной власти, их основное предназначение состоит в решении вопросов местного значения. В их деятельности преобладают коммунально-хозяйственные аспекты.
Конституция РФ не содержит предписаний, которые бы прямо запрещали адвокату осуществлять полномочия депутата на непостоянной основе. Законом об адвокатской деятельности предусмотрено, что избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе признается обстоятельством, влекущим в обязательном порядке приостановление статуса адвоката. Вместе с тем действующее правовое регулирование предусматривает, что по некоторым должностям в органах государственной власти и местного самоуправления полномочия осуществляются на непостоянной основе, то есть без отрыва от основной профессиональной деятельности.
Те кто защищался , особенно по теме, связанной с работой, это прекрасно понимают. Могу Вам сказать, что работа над диссертацией по гражданскому процессу позволила мне увидеть то, что без этого никогда бы не увидел, в том числе, и в процессе уголовном по конкретным делам и не добился бы тех результатов, которых добился. Это очевидные на самом деле вещи.
Что касается ПД — у каждого свой путь, что подходит одному, не устроит другого, ну скажем за время путешествий можно много узнать нового, обогатить себя, потом даже использовать свои наблюдения в работе, но за это время квалификация не повысится, это как мышцы спортсмена, которые должны постоянно быть в напряжении и готовности к работе.
Кроме того, осуществление адвокатом, избранным в орган местного самоуправления, полномочий в соответствующем органе на непостоянной основе указанный Федеральный закон прямо не относит и к обстоятельствам, влекущим прекращение статуса адвоката (пункты 1 и 2 статьи 17). Таким обстоятельством, в частности, подпункт 3 пункта 2 его статьи 17 называет неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции, о чем был предупрежден заявитель в связи с разъяснением в решении Совета Адвокатской палаты города Москвы о необходимости устранения допущенного им, по мнению Совета, нарушения оспариваемого положения Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В то же время, презюмируя соблюдение требований разумности правового регулирования, необходимо исходить из того, что законодатель, прямо предусмотрев приостановление статуса адвоката как способ разрешения коллизии между замещением муниципальной должности на постоянной основе и статусом адвоката и, соответственно, восстановление этого статуса с отпадением оснований приостановления, не мог одновременно поставить адвокатов, без прямого и однозначного нормативного указания, перед жестким выбором между прекращением статуса адвоката и прекращением осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования на непостоянной, т.е. в меньшей степени связанной с интеграцией в институты муниципальной власти, основе. Иное понимание подпункта 1 пункта 1 статьи 16 и подпункта 3 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в их взаимосвязи в рамках действующего правового регулирования было бы несовместимо с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку влекло бы несоразмерное ограничение прав граждан, гарантированных статьями 32 (части 1 и 2) и 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
Решением Совета Адвокатской палаты города Москвы от 27 марта 2022 года к заявителю была применена мера дисциплинарной ответственности в виде замечания за занятие муниципальной должности — депутата Совета депутатов муниципального округа Нагорный в городе Москве. По мнению Совета Адвокатской палаты города Москвы, совмещение адвокатом адвокатской деятельности со статусом лица, занимающего муниципальную должность, даже и на непостоянной основе, свидетельствует о вхождении члена адвокатского сообщества, вопреки закону, в систему органов местного самоуправления; такое совмещение нарушает как независимость адвоката в качестве советника по правовым вопросам, так и принцип равноправия адвокатов, поскольку адвокат, занимающий муниципальную должность депутата, получает возможность использовать депутатские полномочия и привилегии, в том числе при оказании юридической помощи своим доверителям.
Статус Адвоката И Предпринимательская Деятельность
Согласно понятиям, данным в статье 4 указанного федерального закона, конкуренция — соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Хозяйствующий субъект — коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Адвокатская деятельность: новые правила
Учредители коллегии адвокатов заключают между собой договор об учреждении коллегии адвокатов, определяющий порядок совместной деятельности по ее учреждению и условия передачи ими коллегии адвокатов своего имущества. Уставом адвокатского бюро может быть предусмотрено образование постоянно действующего коллегиального органа бюро, контролирующего деятельность исполнительных органов бюро и выполняющего иные функции, возложенные на него уставом.
8. Закон дополнен новой статьей, которой определяется порядок рассмотрения дисциплинарного дела в ФПА. Решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в ФПА лицом, статус адвоката которого был прекращен, в течение месяца со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о принятом решении.
Кроме того, согласно п. 291.3 ст. 291 НКУ упрощенная система налогообложения, учета и отчетности применяется исключительно юридическими лицами или физическими лицами — предпринимателями, применение упрощенной системы налогообложения физическими лицами, осуществляющими независимую профессиональную деятельность, Кодексом не предусмотрено.
В соответствии с пп. 14.1.226 п. 14.1 ст.14 Налогового Кодекса самозанятое лицо — это налогоплательщик, который является физическим лицом — предпринимателем или осуществляет независимую профессиональную деятельность при условии, что такое лицо не является работником в пределах такой предпринимательской или независимой профессиональной деятельности.
Учет для целей налогообложения доходов (прибыли, выручки) в соответствии с настоящим пунктом производится в случае, если это не приводит к уменьшению суммы налога, подлежащего уплате в бюджетную систему Российской Федерации, или увеличению суммы убытка, определяемого в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса. Положения настоящего абзаца не применяются в случаях, если налогоплательщик применяет симметричную корректировку в соответствии с разделом V.1 настоящего Кодекса.
Естественно, что и этот факт оказал влияние на образ адвоката в массовом сознании. Приведенных примеров, с нашей точки зрения, уже достаточно для того, чтобы понять, сколь важно для адвокатской корпорации правильное и правомерное «использование слова» «адвокат».
Только в присутствии адвоката
Никто не гарантирует, что юрист не судим. Он может быть осужден за кражу или другое умышленное преступление, что не мешает ему консультировать о ваших правах и обязанностях. Кому-то даже больше нравятся судимые юристы: они больше знают о судебной системе на практике.
Участие адвокатов в системе оказания бесплатной юридической помощи добровольное. Обычно это 10—20% от общего числа адвокатов по области. Список адвокатов, которые участвуют в этой программе, можно найти на сайте Главного управления Минюста России вашего края или области. Если адвокат, с которым вы хотите работать, не оказывает юридическую помощь бесплатно, придется нанимать его за деньги или искать другого.
Нормативные запреты в деятельности адвоката
• Нарушать требования любого действующего законодательства при осуществлении защиты «п. 1 ч. 1 ст. 7, п. 7 ч. 3 ст. 6 Закона об адвокатуре);
• Принимать от подзащитного, от иных заинтересованных в исходе дела лиц поручение, в случае, если оно носит заведомо незаконный характер (п. 1 ч. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре). Соответственно защитник не имеет права давать консультации, советы о решении того или иного вопроса средствами и методами, противоречащими законодательству РФ.
• Принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение, в случае, если он:
— имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интересов данного лица;
— участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или
арбитра, присяжного заседателя, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, специалиста, эксперта, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, был или является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся по делу должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
— состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
— оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам доверителя;
— количество таких поручений заведомо больше, чем адвокат в состоянии выполнить; (п. 5 ч. 1 ст. 9 КПЭА)
• Занимать по делу позицию, вопреки воле подзащитного, за исключением случаев, когда защитник убежден в наличии самооговора своего клиента.
• Делать публичные заявления о доказанности вины своего подзащитного, если тот её отрицает.
• Разглашать сведения, сообщенные ему подзащитным в связи с выполнением адвокатом своих профессиональных функций, без согласия самого подзащитного, причем подобное согласие доверителя на прекращение действия адвокатской тайны должно быть выражено в письменной форме в присутствии адвоката в условиях, исключающих воздействие на доверителя со стороны адвоката и третьих лиц. При этом уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает каких-либо исключений из этого правила, не ограничивает их сведениями, полученными лишь после того, как адвокат был допущен к участию в деле. Как пояснил Конституционный Суд, обязательства, связанные с конфиденциальностью информации, предоставленные адвокатом клиенту, не ограничены во времени.
• Отказаться от принятой на себя защиты (п. 6 ч. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре и ч. 7 ст. 49 УПК РФ);
• Разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, но только если он об этом был заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ;
• Осуществлять сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в ходе осуществления адвокатской деятельности (ч.3.1 ст. 9 КПЭА);
• Нарушать Кодекс профессиональной этики адвоката (п. 4 ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре);
• Игнорировать требования закона об обязательном участии защитника по назначению органов предварительного расследования или суда (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона об адвокатуре);
• Умышленно срывать, затягивать следственные действия, нарушать порядок проведения следственных и иных процессуальных мероприятий, в которых он участвует, отказываться от участия в них, от подписания процессуальных документов, от ознакомления с материалами дела и т. д. в случаях, когда закон предусматривает обязанность защитника производить указанные действия;
• Не исполнять или ненадлежаще исполнять свои профессиональные обязанности перед доверителем, не исполнять решения органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции (п. 1 и 3 ч. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре);
• Получать вознаграждение от доверителя без внесения соответствующих денежных средств в кассу адвокатского образования либо перечисления на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением (ч. 6 ст. 25 Закона об адвокатуре);
• Не исполнять или ненадлежаще исполнять свои профессиональные обязанности перед доверителем (п. 1 и 3 ч. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре), защищать неквалифицированно, несвоевременно (п. 1 ст. 8 КПЭА);
• Защищать преступными методами, например, уголовно наказуемой клеветой (ст. 128.1 УК РФ); путем подкупа (ст. 309 УК РФ), подстрекательства к даче ложных показаний (ч. 4 ст. 33 и 307 УК РФ); незаконного вмешательства в деятельность суда, субъектов стороны обвинения (ст. 294 УК РФ); фальсификации доказательств (ст. 303 УК РФ) и др;
• Участвуя или присутствуя на судопроизводстве, проявлять неуважение к суду и другим участникам процесса (ст. 12 КПЭА).
• Подстрекать подзащитного ко лжи, диктовать заведомо ложные показания (в зависимости от ситуации может быть расценено как преступная или безнравственная защита — п. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 10 КПЭА);
• Заключая соглашение с доверителем, обуславливать размер вознаграждения необходимостью «делиться» с судьями и субъектами-обвинителями (ст. 159, ч. 4 ст. 33 и 291 УК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 9 КПЭА);
• Совершать действия (бездействия), направленные к подрыву доверия (ст. 5 КПЭА);
• Проявлять неуважение к правам, чести и достоинству лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц (ч. 2 ст. 8 КПЭА);
• Пренебрегать обязанностью постоянно повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном органами адвокатского самоуправления (ч.3 ст. 8 КПЭА);
• Не вести адвокатское производство (ч.4 ст. 8 КПЭА);
• Действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне (п. 1 ч. 1 ст. 9 КПЭА);
• Навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами (п. 6 ч 1 ст. 9 КПЭА);
• Допускать в процессе разбирательства дела высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения; (п. 7 ч 1 ст. 9 КПЭА);
• Приобретать каким бы то ни было способом в личных интересах имущество и имущественные права, являющиеся предметом спора, в котором адвокат принимает участие как лицо, оказывающее юридическую помощь; (п. 8 ч 1 ст. 9 КПЭА);
• Оказывать юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в нарушение порядка ее оказания, установленного решением Совета; (п. 9 ч 1 ст. 9 КПЭА);
• Оказывать юридическую помощь в условиях конфликта интересов доверителей, предусмотренного статьей 11 КПЭА (п. 10 ч 1 ст. 9 КПЭА);
• Пренебрегать своими обязанностями по принятию мер к обеспечению законных прав и интересов доверителя при использовании адвокатом права на отпуск (отдых) (ч 3 ст. 14 КПЭА);
• Употреблять выражения, умаляющие честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката (п. 1 ч. ст. 15);
• Употреблять выражения, умаляющие честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката; использовать в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражения, порочащие другого адвоката, а также критику правильности действий и консультаций адвоката, ранее оказывавшего юридическую помощь этим лицам; обсуждать с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями обоснованность гонорара, взимаемого другими адвокатами (ч. 2 ст. 15 КПЭА);
• Склонять лицо, пришедшее в адвокатское образование к другому адвокату, к заключению соглашения об оказании юридической помощи между собой и этим лицом (ч. 3 ст. 15 КПЭА);
• Принимать поручение на защиту против воли подсудимого и навязывать ему свою помощь в суде в качестве защитника по назначению, если в процессе участвует защитник, осуществляющий свои полномочия по соглашению с доверителем (Определение КС РФ от 17 октября 2006 г. N 424-О).
Определение адвокатуры в качестве института гражданского общества подчеркивает, с одной стороны, равенство адвокатуры и государства в смысле ст. 19 Конституции РФ, с другой — независимость адвокатуры от государства и обязанность государства обеспечить эту независимость в рамках выполнения обязанности государства по защите прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ)».
Принцип равноправия адвокатов — исключает официальное деление адвокатов на какие-либо категории и группы в зависимости от любых условий. Лицо, получившее статус адвоката, сразу становится полноправным членом адвокатского сообщества без дополнительных условий и имеет право голоса при решении вопросов адвокатских образований. Все адвокаты обладают идентичным объемом прав, обязанностей и гарантий независимости. Вне зависимости от того, в реестр какого субъекта внесены сведения об адвокате, он вправе осуществлять деятельность на всей территории страны без какого-либо дополнительного разрешения и вне зависимости от места жительства или нахождения доверителя.
ГФС разъяснила, может ли адвокат быть предпринимателем
Согласно п. 6.1 разд. VI Порядка N 1588 постановка на учет физического лица — предпринимателя осуществляется после его государственной регистрации в соответствии с Законом Украины от 15 мая 2003 года N 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований» контролирующим органом по месту его государственной регистрации на основании сведений о государственной регистрации физического лица — предпринимателя.
Правовые и организационные основы обеспечения сбора и учета единого взноса, условия и порядок начисления и уплаты, полномочия органа, осуществляющего его сбор и ведение учета, определяет Закон Украины от 8 июля 2010 N 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование». Учет плательщиков единого взноса предусмотрен ст. 5 этого Закона.
23 Июн 2021 uristmed 498