Законопроект Об Ответственности Хозяев Собак

3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Собаке невозможно объяснить, что нельзя шуметь больше или дольше положенного. Но отвечать за действия собаки и обеспечивать, чтобы она не мешала окружающим, повторимся, должны хозяева. В каком случае можно говорить о том, что лай собаки – это нарушение? В том случае, если она нарушает тишину в период с 7 до 23 часов, а также в воскресенье, при условии, что шум превышает 40–55 децибел (зависит от того, по какому документу мы будем сверять разрешенный уровень шума). Для сравнения, 55 децибел – это звук работающего мотора автомобиля. Если лай собаки превышает эти показатели и мешает вам отдыхать, это нарушение.

Казалось бы, это не вполне связанные направления, но, если владелец не обеспечивает животное всем необходимым, не заботится о его насущных потребностях и не занимается его воспитанием и адаптацией в обществе, животное может причинять вред окружающим – как физический, так и моральный. И если соседская собака постоянно лает, появляются основание говорить, что владелец не обеспечивает ему должных условий жизни.

Следовательно, хозяин отвечает за своего питомца. И при этом обязан не нарушать правила проживания в многоквартирном доме (чаще всего именно в такой ситуации возникают случаи, когда животное мешает, так как владельцы частных домов имеют больше свободы в организации жизни питомца).

Собака соседей остается на весь день одна и заливается лаем так, что мешает вам спать или заниматься своими делами? На нарушителей можно найти управу. Отвечать за животное, естественно, будет хозяин, который обязан соблюдать закон. Что считается нарушением и как действовать, рассказываем в этой статье. А также о том, что делать, если собака соседей мешает спать по ночам или заниматься своими делами днем.

В законе «Об ответственном отношении к животным…» указывается, что «при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные». А «закон о тишине» устанавливает ограничения на уровень шума в определенные периоды (если мы говорим о многоквартирном доме). Следовательно, слишком сильный и продолжительный шум от лая собаки является нарушением этих двух законов. Если мешает лай соседской собаки в квартире, соседи могут жаловаться на владельца, а тому придется нести ответственность за действия своей собаки.

Федеральный закон от г

3) дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи (далее также — дикие животные в неволе), — дикие животные, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды);

5) жестокое обращение с животным — обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии;

2) деятельность по обращению с животными без владельцев — деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

9) обращение с животными — содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье;

2. Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира, отношениям в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношениям в области аквакультуры (рыбоводства), отношениям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношениям в области содержания и использования сельскохозяйственных животных и отношениям в области содержания и использования лабораторных животных.

Собачье лобби

Подряды на выполнение отлова животных за бюджетные деньги стали попадать к мутным конторам, новоявленным коммунальным подразделениям, неизвестным общественным организациям, приютам с «тёмным прошлым». В Великом Новгороде, например, ещё в 2022 году исполнителем контракта на отлов и содержание бездомных животных стала стоматологическая фирма из Нижнего Новгорода. И это – далеко не единичный случай.

Я по многим регионам отследил статистику. И везде ситуация только ухудшается. И в Кемеровской области, и в Челябинске, Владивостоке, Перми идёт рост статистики нападения собачьих стай на людей. Причём, согласно закону, у чипированных собак есть некая индульгенция. Повторно их никто не отлавливает. А они по-прежнему агрессивны.

По мнению эксперта, нынешняя редакция закона не выдерживает вообще никакой критики. Обширная практика европейских стран не предполагает выпускать животных обратно на улицы. Там их ловят, стерилизуют и помещают в муниципальные приюты. Срок содержания в муниципальном приюте – от недели до месяца. Затем, если животное не забрали сострадательные люди, их либо отдают в частные учреждения, либо усыпляют. Только таким образом можно решить проблему. А отечественный вариант закона – это бездонная бюджетная яма. Если популяцию не стерилизовать всю и единовременно, она к концу года расплодится снова. И каждый безнадзорный пёс обходится бюджету в ту же сумму, что и содержание служебной собаки. Трудно не заподозрить, что закон в этой форме лоббировали товарищи, которым это по какой-то причине выгодно.

После гибели семилетней школьницы в Забайкальском крае вопрос о пересмотре Федерального закона № 498 «Закон об ответственном обращении с животными» снова начали обсуждать в Госдуме. Увы, работа над ошибками в очередной раз проводится лишь после трагедии, всколыхнувшей всю страну. Но самое ужасное – судя по анонсированным поправкам, вместо решения проблемы сам закон не изменится, просто на его реализацию выделят больше денег из казны.

Казалось бы, всё логично. Но это только на первый взгляд. Параметры федерального закона лишь очень расплывчато и рамочно обрисовывают как требования к учреждениям, так и источники финансирования. Зато там совершенно чётко прописано, что собак после стерилизации надо отпускать на волю. И это, естественно, породило бесконтрольный «чёрный рынок» и коррупцию, расколов общество.

Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.

  • надлежащий уход;
  • своевременное оказание ветеринарной помощи и осуществление обязательных профилактических мероприятий;
  • предотвращение появления нежелательного потомства;
  • предоставление животного по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении проверок;
  • обращение с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ (обязанность владельца следить за тем, чтобы его собака не загрязняла места общего пользования и городские территории, установлена еще в советском законодательстве, а ответственность предусмотрена современными законами, например КоАП г. Москвы);
  • если человек не может больше содержать животное, он обязан передать его новому владельцу или в приют.

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 2 . На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3 . Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

34. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения его к категории риска.

64. В случае обжалования решений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, принятых ее центральным аппаратом, действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования жалоба рассматривается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

в) руководители структурных подразделений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление государственного контроля (надзора);

постановление о назначении административного наказания, за исключением административного наказания в виде предупреждения, организации, ее должностным лицам, гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.35, частью 3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, иными уполномоченными органами исполнительной власти или судом на основании протокола об административном правонарушении, составленного должностными лицами таких органов (в отношении деятельности, предусмотренной абзацами вторым и третьим подпункта «а» пункта 16 настоящего Положения);

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях);

Вам может понравиться =>  Задолженность Участников По Вкладам В Уставный Капитал В Балансе Строка

На газоне гуляют не только домашние собаки, но и бродячие. У них нет хозяев, некому за ними убирать. Поэтому только просветительской работой и жалобами в госорганы проблему не решить. Чтобы на газонах и тротуарах было чисто, нужно обращаться в организацию, которая должна содержать их в приличном виде.

Чтобы стать общественным инспектором, нужно подать заявление в Росприроднадзор или в специальный орган, который создан в вашем субъекте РФ. Это может быть министерство, департамент, комитет. В его названии должны быть ключевые слова: природные ресурсы, экология, охрана окружающей среды, природопользование и т. п. Комиссия проведет собеседование, задаст несколько вопросов о порядке обращения с животными и решит, достоин ли кандидат быть общественным инспектором.

Если решите обращаться в полицию или в суд, подтверждайте свои слова фотографиями, на них должно быть указано время съемки. Суды проверяют это, смотрят на показания очевидцев. Если в вашем субъекте РФ есть административная ответственность за нарушение правил выгула собак, обратитесь в полицию или местную администрацию: есть шанс наказать нарушителя.

Общественные инспекторы. Ими могут быть сотрудники зоозащитных организаций или обычные граждане, у которых есть соответствующее удостоверение. Общественный инспектор имеет право фотографировать правонарушения, снимать их на видео и направлять материалы в государственные органы для привлечения к ответственности.

В Москве штраф для владельца за загрязнение животным мест общего пользования в многоквартирных домах и общественных мест — от 1000 до 2000 рублей. Такой же размер штрафа в Ленинградской области. В некоторых регионах штраф меньше, например, в Томской области — от 500 до 1000 рублей. В Санкт-Петербурге максимальный штраф выше — от 500 до 3000 рублей.

  • Перевозка в общественном транспорте только в специальной сумке или с поводком и намордником;
  • Запрет выгула на общественных территориях псов выше сорока сантиметров в холке без поводка и намордника;
  • Ограничение на выгул питомцев в местах, где проводятся спортивные или культурные мероприятия, вблизи детсадов, школ, а также на детских и спортивных площадках.
  • Нельзя выгуливать крупных собак детям до 14 лет без присмотра взрослых;
  • Выгул собак запрещен лицам в состоянии опьянения;
  • Запрещается выгул одним человеком одновременно двух и более собак выше сорока сантиметров в холке;
  • Не допускается оставление без присмотра собак в общественных местах, а также в закрытых автомобилях более 60 минут при отрицательной уличной температуре или ее значении выше +25 градусов;
  • Запрещается натравливать псов на людей и других животных.

2. Обязателен контроль передвижения собаки, а также наличие намордника:
В пассажирских и грузовых лифтах, эскалаторах и т.п.;
На внутридворовых периметрах жилых комплексов и многоквартирных домов;
В помещениях общего пользования многоквартирных домов, а именно: лестницы, балконы, коридоры, — в общем, везде, где можно встретить соседей;
На детских и спортивных площадках;
При переходе автодорог и любой иной проезжей части, перонах вокзалов и любом ином общественном месте или ситуативном (стихийном) скоплении людей;

Действующее законодательство, а именно текущая редакция Административного кодекса не предусматривает такой ответственности, статья такая отсутствует в принципе. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями произвольно.

5. Собак потенциально опасных пород, указанных в соответствующем Перечне, разрешается выгуливать без намордника и поводка только на собственном огороженном земельном участке. О содержании/выгуле такой собаки должна быть вывешена соответствующая предупредительная табличка.

Перечень, сформированный с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций – Российской кинологической федерации, общественной организации «Союз кинологических организаций России» и опыта других стран, включает 12 потенциально опасных пород таких собак и их метисов.

Заведующий кафедрой зоологии и экологии Кемеровского государственного университета профессор Николай Скалон считает, что невозможно вводить для бродячих собак норму пожизненного содержания в приютах: на это не хватит никаких ресурсов. Действительно, содержание одной собаки в приюте обходится в 20 тысяч рублей в год, а ОСВВ со стерилизацией – в несколько тысяч. Ведь медикаменты и работа ветеринаров стоят недешево. Кроме того, по установленным ныне правилам каждую бездомную собаку надо 10 дней продержать в приюте, а потом зафиксировать процесс возврата в среду обитания на видео. В Москве, Санкт-Петербурге и других больших городах на это расходуют десятки миллионов рублей. Но толку от этого мало. В подмосковном Воскресенске возле магазина «Пятёрочка» стерилизованные собаки с жёлтыми бирками в ушах напали на 4-летнего мальчика. Ранее эта же стая покусала девочку.

Сразу обе руки (. ) отгрыз у женщины в Кузбассе американский стаффордширский терьер. Бойцовская собака так сильно истерзала 43-летюю Валентину Мухареву что врачам уже ничего не оставалось делать, как только ампутировать ей обе руки по самые плечи. https://www.kem.kp.ru/daily/24565/738988/. Хозяев терьера дважды штрафовали за неправильное содержание. По факту причинения тяжкого вреда возбудили уголовное дело. Максимальное наказание по этой статье – штраф до 80 тысяч рублей либо арест сроком до шести месяцев. Кстати, в Италии рутинный штраф за неправильный выгул опасной собаки в несколько раз больше, чем российский штраф за две потерянные руки…

В Башкирии самой трагичной стала история в деревне Сафарово Учалинского района, где в апреле 2022 года стая собак до смерти загрызла четырехлетнего мальчика. Отвечать за его гибель будет глава сельсовета. В конце декабря ему предъявили окончательное обвинение в халатности, повлекшей по неосторожности смерть ребенка. Вот только не понятно в чем он на самом деле виноват. В чем заключается его халатность? В том, что не проводил воспитательную работу среди бездомных собак и не создал для них в небогатой деревне комфортный приют? Каким образом он мог предотвратить беду, если уничтожение злобных одичавших собак теперь запрещено законом?

Похоже, все эти ужасы депутатов Госдумы не впечатляют. Три года назад они приняли Закон «Об ответственном обращении с животными», согласно которому в отношении бродячих собак следует использовать метод ОСВВ — «Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат». То есть бездомных собак следует чипировать, кастрировать и… снова выпускать на волю. Либо пожизненно содержать их в приютах за счет бюджета. Усыплять позволено только в исключительных случаях. Устанавливая такие псевдо-гуманные порядки депутаты Госдумы почему-то проигнорировали мнение ученых зоологов, санитарный врачей и подавляющего большинства избирателей. Опрос, проведённый Московским обществом испытателей природы, показал, что против ОСВВ высказались 74 % сельского населения, а за только 5 %. Из городского населения 55 % против ОСВВ, а за — 14 %. Такой раскол в общественном мнении привел к появлению «партизанского движения» — догхантеров, которые травят собак. При этом их жертвами часто становятся не только бродячие псы, но и ни в чем не повинные домашние собачки. Член рабочей группы комитета Государственной думы РФ по экологии, биолог Владимир Рыбалко называет прямой причиной появления догхантеров внедрение программы ОСВВ, согласно которой усыпление бродячих собак запрещено.

От собачьего террора страдают не только люди, но и звери. Ученые зоологи утверждают, что в городской экосистеме бродячие собаки становятся доминирующими хищниками, которые массово истребляют не только кошек, но и диких животных, включая исчезающие и редкие виды. Именно по вине собак в Москве из Серебряного бора исчезли зайцы-русаки, зайцы-беляки, ласки, некоторые виды птиц, которые гнездятся на земле. Главный редактор Красной книги Москвы Борис Самойлов заявлял, что бездомные собаки сожрали всех косуль в национальном парке «Лосиный Остров» и угрожают любым другим животным, «за исключением белок, которые могут спрятаться на деревьях». В Калининграде стая бродячих собак проникла на территорию зоопарка и напала на кенгуру, находившихся в вольере. Погибли две взрослые самки.

В Управление Россельхознадзора по Челябинской области поступило обращение жительницы Кизильского района Челябинской области, которая интересовалась, кто ответственен в населенном пункте за наличие бродячих животных, кто наделен полномочиями по контролю их количества.

Проблема с бродячими животными актуальна для многих российских городов. Сотни безнадзорных собак и кошек бегают по улицам наших городов, собираются в стаи, тем самым, представляя реальную угрозу жизни и здоровью граждан. В итоге – нанесение вреда здоровью людей, летальные исходы. Основной формой работы с безнадзорными и бездомными животными является безвозвратный отлов, то есть изъятие из городской среды без последующего возвращения животных на место отлова, и помещение отловленных животных в приюты.
В марте 2022 года Президент РФ В.В. Путин утвердил разграничение ответственности регионов и муниципалитетов за отлов бездомных животных, подписав Федеральный закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статьи 141 и 161 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Федеральный Закон устанавливает, что к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ относится организация проведения на территории субъекта РФ мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Федеральным законом также предусматривается, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа, городского округа с внутригородским делением и внутригородского района имеют право осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории соответствующего муниципального образования. Закон устранил правовую неопределенность в вопросе, какие органы власти наделены полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Ранее принятым законом Челябинской области от 28.03.2013 № 478-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области были наделены отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по отлову, содержанию и учету отловленных безнадзорных животных, транспортировке, умерщвлению и захоронению (утилизации) трупов безнадзорных животных, а также содержанию и лечению безнадзорных животных или передачи их в добрые руки новых хозяев.
Закон Челябинской области от 28.03.2013 № 478-ЗО не только позволяет органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Челябинской области принимать нормативные правовые акты, но и предусматривает ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Челябинской области в соответствии с законодательством РФ за неосуществление или ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий в соответствии с компетенциями муниципалитета в этой сфере.
На рассмотрении Государственной Думы РФ находится проект закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными», которым предполагается урегулировать целостность вопросов обращения с безнадзорными животными, включая рамки отношений человека и животного, обращения с животными, ответственность людей за нарушение правил обращений с животными. К сожалению, этот законопроект рассмотрен только в первом чтении 23.03.2011 г., второе чтение пока не прошел.
Вместе с тем, необходимо помнить, что проблема безнадзорных животных – это и вина безответственного, жестокого отношения людей, которые сами становятся жертвами. Как решить проблему бездомных животных и научить людей ответственному отношению к четвероногим друзьям? К сожалению, до сегодняшнего дня приходится решать только следствие проблемы – заниматься отловом безнадзорных животных.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области наделено функциями по контролю и надзору в сфере ветеринарии, функциями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также такими функциями, как предупреждение, выявление и пресечение нарушений ветеринарного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

Вам может понравиться =>  Сеть Аптек Горздрав В Спб Кому Принадлежат

Как пишет челябинский сайт Сhelyabinsk.ru, по официальным данным, за год в Челябинске отлавливается около шести тысяч бродячих животных. Согласно муниципальному контракту зоозащитным организациям, которые имеют договор с Горэкоцентром, передается 10% от пойманных кошек и собак. Остальные 90% – утилизируются.

Как в России будут решать проблему с бродячими собаками

После трагедии в поселке Домна под Читой службы по отлову работают в авральном режиме. В сутки ловят примерно по 30 особей, но это все равно капля в море. Только в столице Забайкальского края бездомных собак примерно три тысячи. Но в самой Домне их больше нет. После стихийных митингов и самовольного отстрела бродячих собак местными жителями власти были вынуждены предпринять экстренные меры.

«Собака просто изымается, ищется новый владелец, не находится новый владелец — такие собаки просто усыпляются. Усыпление считается гуманным. Там это во всем мире так, причем в некоторых Штатах в Америке отличаются правила в каждом штате: где-то 3 дня, где-то неделя, где-то 30 дней, и во всех странах мира так», — рассказал президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский.

Нападения бродячих собак на людей теперь обсуждаются на самом верху, в Совете Федерации. Что происходит и как решить проблему, из-за которой гибнут дети? С одной стороны, понятно: очень снежная зима, увеличение поголовья бездомных собак — они голодают и начинают бросаться на слабых и одиноких. А это, к сожалению, дети и пенсионеры. Но с другой стороны — в России же есть целый закон, который предписывает отлавливать, чипировать и стерилизовать собак. О том, почему он не работает, — в материале РЕН ТВ.

Например, однажды волонтеры нашли на территории приюта замороженные тела животных и обвинили персонал в намеренном убийстве собак. Прокуратура выявила нарушения, было возбуждено уголовное дело, но следователи его приостановили. В официальном ответе ГУ МВД по Иркутской области сказано, что не установлено лицо, которое можно привлечь в качестве обвиняемого. Директор «Пяти звезд» Александр Солдатов, до которого мы дозвонились, настаивает, что собаки умерли своей смертью и хранились в морге:

«Это не про собак, это про людей, если вы не занимаетесь исполнением муниципального полномочия, для вас наступают проблемы, последствия в виде гибели граждан, которых вам поручили защищать, мы сейчас работаем, рабочая группа, которая создана в Госдуме решением совета Думы, мы работаем над ужесточением законодательства в отношении чиновников», — отметил он.

Проще говоря, регламентировать общественную деятельность по уходу и содержанию собак. Возможно, профинансировать строительство большего количества загородных приютов с обширными территориями (свободной земли в российских регионах хватает), чтобы собаки не сидели там в клетках, а свободно гуляли в этих резервациях. Ну, а зоозащитники ухаживали за ними за минимальную зарплату.

Как бы цинично это не звучало, но в любой сфере есть допустимая погрешность несчастных случаев и трагедий. Например, шанс погибнуть в летном происшествии есть, но один на несколько миллионов, иначе люди попросту откажутся летать. Что же касается бродячих собак, то единичный трагический инцидент еще можно как-то списать на одну агрессивную особь или стаю при разгуле сотен добрых и безобидных «бобиков». Но такие трагедии, увы, стали будничными. Вслед за девочкой в Забайкальском крае, бродячие псы буквально на днях, 26 января, растерзали пожилого мужчину в Астраханской области.

Общественник отметил, что человеческая жизнь должна быть в приоритете. И когда люди из различных микрорайонов по несколько раз в день звонят в специальные организации с жалобой на агрессивных и предположительно бешеных собак, а специалисты приезжают только на следующий день, а собак естественно уже и след простыл, это ситуация тупиковая и ненормальная.

Например, к зоозащитникам можно относиться по-разному, но они такие же члены общества и имеют право на выражение и отстаивание своей точки зрения. Очевидно, что недолюбливающим собак гражданам нужно не воевать с зоозащитниками, а найти компромисс и направить энергию сочувствующих братьям нашим меньшим в нужное русло.

— За несколько лет, пока закон буксовал, накопилось большое число особей. Мы их стерилизуем, но их количество, по сути, не уменьшается. Потому что в законе, например, прописано, что хозяин вправе сам стерилизовать собак. И что получается: многие бабушки и дедушки вешают на собаку ошейник, хотя она по сути уличная, а как только она попадает в питомник, они говорят: это наша собачка, вы нам верните. У таких собак появляется приплод, и снова- здорово. То есть действующий закон очевидно недоработан.

С 1 января дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, установленных законом (а он, в частности, предусматривает запрет держать диких животных в квартирах), подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ. Конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. Перечень таких животных также был утвержден Правительством РФ. Среди них, например, королевская кобра, крокодилы, львы, тигры, медведи и многие другие.

Вступает в силу статья, комплексно регулирующая деятельность приютов для животных. В соответствии с ней в отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов и уполномоченные ими лица несут такие же обязанности, как владельцы животных.

Выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

«Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается», — гласит статья 15 закона, вступающая в силу с 1 января. Физический контакт с животными будет возможен лишь «при условии наличия недоступной для людей зоны с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ».

С 1 января возможна только программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой. После отлова безнадзорное животное немедленно должно быть передано в приют, а сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будет фиксироваться на видео. Запрещен отлов животных с данными владельцами (например со специальными бирками на ошейниках), необходимо будет обеспечить возврат зверя владельцу.

Закон о выгуле собак, что нужно знать о запретах и штрафах

Принятый акт действителен с 01 января 2022 г., но работает частично, поскольку некоторые его положения стали законными с наступлением 2022 г. На текущий период времени именно этот нормативный акт является основным регламентом, определяющим требования к содержанию любимцев и служебных псов в домашних условиях, а кроме того разграничивающим зоны ответственности федеральной власти и субъектов РФ.

Дорогие друзья опомнитесь! Собаки всегда кусались, лошади легались, коровы бодались! И не смотря не на что они веками жили рядом с нами, принося пользу! Лошадей практически не стало, сейчас собак изведём, потом за коров примемся! ! А кто следующий ?! А ведь собака, как многие помнят, это друг человека! Люди, имеющие собак добрее, здоровее и бескорыстнее ( научно доказанный факт). Правила общежития надо соблюдать, но это должно касаться всех, а не отдельных членов общества! Давайте будем добрее к друг другу и уважать природу в любом её проявлении! И в заключении хочу сказать у наших родителей, дедушек и бабушек таких проблем не было! Все делом занимались! А собаки, не смотря, что кусались, рядом жили пользу и радость приносили и законов никаких не было!

  • Наличие у животного необходимого ветеринарного паспорта;
  • Присутствие в этом документе отметки о вакцинации от бешенства (прививка должна быть проведена не раньше 30 суток и не позже 1 года
    до даты поездки);
  • Соблюдение требований перевозчика.
  • Наименование организации, в которую подается обращение;
  • ФИО и должность ответственного лица;
  • Личные данные заявителя, его адрес;
  • Дата, место и время нарушения;
  • Суть описываемого события;
  • Предполагаемые меры воздействия;
  • Дата обращения;
  • Подпись заявителя.

Какие злые люди испытываю на собственном опыте. У меня 2 йорка, места для выгула нет. Ходим очем поздно . Но вот идём собачники в очередной раз, в впереди мужик с большой собакой , с зади мотыляюсь я , проходим мимо семейной пенсионной чаты , короче что я слышала в свой адрес , дело кончилось тем что я добивалась от этого престарелого мужика ( его держала его жена) . вопрос , а почему он парня не тронул , а девчонку 45 кг. В драку полез. И таких случаев через день. Нас собачников бьют , матерят, проклинают. А если ты женского пола , да ещё по весовой категории мала, каждый выгул как на войне.

Ответственность за нарушение правил содержания домашних животных представлена 3-мя видами: Гражданская. Административная. Уголовная. Знание и выполнение правил позволит хозяевам четвероногих друзей избежать ответственности и ненужных конфликтов, а лицам, чьи права были нарушены в результате несоблюдения этих правил, — грамотно использовать доступные механизмы защиты.

На сегодняшний день в Салаватском районе идут конкурсные процедуры по определению подрядчика, который будет проводить отлов собак в текущем году. В связи с этим, следует отметить, что очень часто во время отлова бродячих собак попадаются и домашние питомцы, нерадивые хозяева которых выпускают своих собак на улицу.

Бездомные и бродячие собаки создают много проблем для общества, а порой даже угрозу для жизни людей. Поэтому для решения этой проблемы необходимо проводить отлов бездомных собак, которые, к тому же, могут быть распространителями различных инфекций, заболеваний, опасных не только для их собственного здоровья, но и для здоровья людей. Особенно в зоне большого риска находятся дети, которые могут погладить, приласкать, поиграть и накормить бездомных собак или кошек.

Следовательно, с 1 января возможна только программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой. После отлова безнадзорное животное немедленно должно быть передано в приют, а сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будет фиксироваться на видео. Запрещен отлов животных с данными владельцами (например со специальными бирками на ошейниках), необходимо будет обеспечить возврат зверя владельцу.

Вам может понравиться =>  Перечень имущества облагаемого по кадастровой стоимости на 2022г оха жилые помещения

Единственное основание для эвтаназии — неизлечимая болезнь животного, доставляющая ему непереносимые физические страдания. И еще одно положение: особи, представляющие опасность для людей, должны не умерщвляться, а помещаться в приют и содержаться там до их естественной смерти.

Как могут наказать нерадивых хозяев четвероногих в 2022 году

Регионы могут получить право устанавливать и свои требования к содержанию и выгулу питомцев, кроме перечисленных в федеральном законодательстве. Такую норму внесла в Госдуму группа сенаторов, а профильный комитет Госдумы порекомендовал 7 декабря принять его в первом чтении.

Также дополнительные полномочия могут касаться стерилизации и вакцинации животных, считает он. При этом важно подкрепить новые возможности федеральными средствами. Иначе, по его словам, сложится та же ситуация, что и с приютами для бездомных животных — их строительство вменили в обязанность регионам, но федеральных денег не выделили. В итоге в России работает только треть от необходимого количества приютов.

За нарушение правил обращения с домашними животными предложили ввести штрафы до полутора тысяч рублей. Поправки в КоАП депутаты Мособлдумы направили в Госдуму 9 декабря, сообщили на сайте регионального парламента. Кроме этого, уже в осеннюю сессию Госдума может рассмотреть законопроект о санкциях для тех, кто выставил надоевшего питомца на улицу, вместо того чтобы отдать его в добрые руки. А регионам предлагают дать полномочия по введению дополнительных правил содержания и выгула четвероногих.

Регионам и правда нужны дополнительные полномочия, считает Владимир Бурматов. Особенно важно, чтобы субъекты запрещали самовыгул. «Большая часть нападений — это не безнадзорные животные, а хозяйские. Собаки, которых владельцы выпускают бегать по округе, сбиваются в стаи, нападают, плодятся», — пояснил депутат «Парламентской газете».

Проблема в том, что Закон «Об ответственном обращении с животными» устанавливает только общие требования к владельцам домашних любимцев, а у регионов нет полномочий уточнять и расширять их, пояснила зампред Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко. А раньше, пока закон не приняли, власти могли указать в правилах выгула максимальную длину поводка, запретить гулять с крупными псами детям, выходить на улицу с животными пьяным людям. Также в субъектах запрещали держать питомцев в общих коридорах и на лестничных клетках и ограничивали количество животных в помещениях. В законопроекте говорится, что дополнительные правила, которые могли бы сейчас предусмотреть в регионах, должны обеспечивать безопасность людей и животных, нормальный уход за питомцами, соблюдение ветеринарных норм, борьбу с жестоким обращением с четвероногими и при этом учитывать местные особенности — климат, исторические и культурные традиции.

Закон о выгуле собак в 2022 году: правила и штрафы в России

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.

К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.

  1. Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
  2. Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
  3. Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
  4. Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
  5. Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.

По словам депутата, за возврат к старой схеме выступают регионы, которые сами ничего не делают для уменьшения численности собак, более того – саботируют закон и заявляют, что не будут строить приюты. «Этот саботаж осмысленный, это позиция, — заявил Бурматов. – Мне она непонятна. Эти регионы вышли из состава Российской Федерации? Они приостановили у себя действие федерального закона, Конституции?»

6. Пункт, запрещающий умерщвление животных в приютах, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных гуманными и безболезненными способами, заменить следующей формулировкой: «Процедура регулирования численности животных без владельцев, решение по которой принято органом государственной власти субъекта Российской Федерации, производится специалистами в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть».

О том, что подобные поправки вот-вот будут внесены в Госдуму, было известно заранее. Идея буквально витала в воздухе. Так, четыре дня назад (то есть до официального внесения законопроекта Данчиковой-Максимовой-Беспаловой) на change.org была создана петиция, адресованная президенту Владимиру Путину, премьер-министру Михаилу Мишустину, председателю Госдумы Вячеславу Володину и другим адресатам с требованием не допустить возвращения кровавой бойни для бездомных собак, а также ввести на федеральном и региональных уровнях обязательную идентификацию и регистрацию домашних собак, запретить их самовыгул и разработать систему штрафов за нарушение; обязать собственников промзон и других нежилых территорий обнести их заборами, исключающими проникновение посторонних собак и самовыгул животных, проживающих на данных территориях, а также предоставлять этих животных для обработки по программе ОСВВ и т.п. На данный момент она набрала уже более 7 тысяч подписей.

Однако председатель профильного комитета ГД Владимир Бурматов более чем конкретно изложил свою позицию, написав в Инстаграм, что « попытки протащить живодерские законы не пройдут » (цитата), и ни комитет по экологии и охране окружающей среды, ни фракция ЕР в Госдуме не поддержат внесенные поправки. «Возврат к кровавым расправам над животными недопустим. Более того, он невозможен», — заявил Владимир Бурматов, ссылаясь на Конституцию, устанавливающую гуманное отношение к животным, и Уголовный кодекс, считающий их умерщвление серьезным уголовным преступлением.

Одновременно на площадке РОИ появилась альтернативная петиция. Ее автор призывает ограничить выпуск бродячих собак на улицу (возвращать не более 10%) и содержание их в приюте за счет бюджета (2 месяца, потом – усыпление). Эта инициатива набрала 3 472 голоса «за» и 6 804 – «против».

Любопытно, что хотя в проекте нового КоАП расширен перечень статей, допускающих в качестве альтернативной такую меру наказания, как предупреждение, в статьях о нарушении правил обращения с животными рабочая группа её не предлагает. Всё будет зависеть от доброй воли судьи и сопутствующих обстоятельств.

А статья, обещающая за жестокое обращение с животными (если оно не настолько жестокое, чтобы возбуждать уголовное дело) обещает штраф в 5-10 тысяч для граждан, и от 100 до 200 тысяч для юрлиц. Животное при этом могут конфисковать, но могут и оставить хозяину. Проведение запрещенных уже собачьих или петушиных боев облегчит кошелек предпринимателя на 200-400 тысяч рублей, а граждан — на 10-20 тысяч рублей. Опять же с возможной конфискацией…

Но вопрос о наказаниях носит пока умозрительный характер: обязательной регистрации домашних питомцев, даже некоторых их категорий, в России нет, и верифицировать собаку-хулигана, точно установив, кому она принадлежит, или того, кто выбросил кота на помойку, будет не всегда просто. Законопроект о правилах регистрации, над которым Минсельхоз работает уже много лет, сейчас находится в правительстве на рассмотрении, когда он придет в Госдуму, и в каком виде — сказать трудно.

Если ваша кошка расцарапала лицо ребенку соседа и (или) помочилась на коврик у его двери — это причинение вреда здоровью и имуществу граждан? Наверное, да. И если ваша собака кого-то укусила (не сильно, не до больницы)… Или она, будучи не потенциально опасной, но большой, порвала как Тузик грелку чьего-то пинчера… Гражданский кодекс, между прочим, считает домашних животных в юридическом смысле движимым имуществом.

Закон «Об ответственном обращении с животными» требует заботиться о питомцах, а если по каким-то причинам решено расстаться, их надо пристроить в хорошие руки или отдать в приют. Выбросил на улицу, попался — проект КоАП обещает штраф от 3 до 5 тысяч рублей для граждан, к примеру.

В тексте законопроекта «Об ответственном обращении с животными» предполагаются более строгие условия. В частности, без намордника можно выводить только щенков до 3 месяцев и собак, которые ниже 30 см в холке. Но, повторимся, принятие этого законопроекта — пока что дело будущего.

Если собака покусала человека, и причинен существенный вред здоровью, — это основания для возбуждения полицией уголовного дела и применения норм Уголовного кодекса РФ. Если собака порвала одежду, то это основание применить Административно-процессуальный кодекс РФ. Но и в том, и в другом случае для возмещения материального и морального вреда надо отдельно обращаться в суд, который разрешит спор, используя нормы Гражданского кодекса РФ.

Поводок необходим при движении по тротуару, пешеходной дорожке, обочине дороги, в местах скопления людей и при пересечении проезжей части (глава 2, пункт 6.б). Обратите внимание, что про намордник ничего не говорится. То есть, условно «безопасные» породы собак могут быть только на поводке в людных местах.

  • Региональные кодексы об административных правонарушениях. Например, для Москвы это: «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а также «Закон о содержании домашних животных в городе Москве».
  • Гражданский кодекс Российской Федерации.
  • Уголовный кодекс Российской Федерации (в некоторых случаях).

А вот «Закон о содержании домашних животных» уже более строг. Он предписывает держать собаку на поводке при выходе из помещении или входе в него, причем, на такой длине, которая позволяет регулировать поведение животного (глава 2, пункт 6.а). Породы, представляющие потенциальную опасность для окружающих, должны быть в наморднике.

Adblock
detector