Структура И Полномочия Федеральной Палаты Адвокатов Российской Федерации
Содержание
- 1 О Федеральной палате адвокатов РФ
- 2 Федеральная палата адвокатов Российской Федерации и ее органы
- 3 Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов Российской Федерации
- 4 Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия
- 5 Федеральная палата адвокатов Российской Федерации: совет, полномочия
- 6 Адвокатские палаты как органы адвокатского самоуправления
О Федеральной палате адвокатов РФ
Для достижения указанных целей Федеральная палата адвокатов РФ вправе обращаться в суд в порядке, предусмотренном ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 40 Кодекса административного судопроизводства РФ, с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся членами адвокатского сообщества. Федеральная палата адвокатов РФ является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.
Федеральная палата адвокатов РФ была образована на I Всероссийском съезде адвокатов 31 января 2003 г., ее местонахождением определена Москва. Съезд избрал Совет в составе 28 членов, который в ходе первого заседания избрал президента и трех вице-президентов. Запись о создании Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Федеральная палата адвокатов Российской Федерации» была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 17 марта 2003 г. Разработан и утвержден геральдический знак – эмблема ФПА РФ. Сформирован аппарат сотрудников, приобретено необходимое имущество и транспорт; в мае 2003 г. открыт офис; налажена факсимильная и телефонная связь с адвокатскими палатами субъектов РФ.
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации и ее органы
Таким образом, на территории каждого субъекта Российской Федерации действует своя адвокатская палата (адвокатские палаты регионального значения), а общее руководство ими осуществляется Федеральной палатой адвокатов (адвокатская палата федерального значения).
Федеральная палата адвокатов основана на обязательном членстве адвокатских палат субъектов Российской Федерации, что означает, что количество членов Федеральной палаты адвокатов определяется количеством существующих адвокатских палат в субъектах Российской Федерации и при этом не может превышать количество субъектов Российской Федерации, установленное гл. 3 Конституции Российской Федерации, описывающей федеративное устройство нашей страны.
Всероссийского съезда адвокатов. объединяет на основе обязательного членства 83 адвокатских палаты субъектов Российской Федерации. В свою очередь, каждая палата субъекта объединяет на основании обязательного членства всех адвокатов, проживающих в данном регионе.
Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня; распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества и утверждает штатное расписание аппарата Федеральной палаты адвокатов; Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются президентом Федеральной палаты адвокатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. правомочным, не менее двух третей.
Условиями независимости и беспристрастности нотариуса являются предусмотренные законом ограничения в деятельности нотариуса. Нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариус не вправе заниматься никакими иными видами деятельности, помимо тех которые предусмотрены Основами, а также научной и преподавательской деятельностью. Он не имеет права оказывать посреднические услуги при заключении договоров, а также не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени супруга и родственников (родителей, детей, внуков). Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности. Кроме обязанностей и ответственности, Основы регламентируют права нотариусов. В частности, нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в банках расчетные и другие счета, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия, предусмотренные законодательством РФ. Нотариус пользуется услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. За совершение действий, предусмотренных Основами законодательства о нотариате, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф. Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов и других обязательных платежей поступают в его собственность.
Взаимоотношения входящих в систему нотариата органов регулируются Основами. Хотя нотариус в профессиональной деятельности независим и подчиняется только закону, он входит в состав иерархической пирамиды и является ее нижним и основным звеном. Он находится в трудовых отношениях с соответствующим органом юстиции субъекта Федерации, который устанавливает нотариальным конторам, в том числе и частным, режим работы, утверждает правила трудового распорядка, контролирует соблюдение трудовой дисциплины, осуществляет другие организационные и контрольные функции.
Адвокат может быть лишен статуса, если он не исполнил порученное ему решение палаты.
Профессиональный уровень членов адвокатской палаты повышают путем проведения тематических занятий на темы законодательства и судебной практики, путем издательства различных пособий, организации обмена опытом между адвокатами, наладки информационного обеспечения в виде законодательных актов.
Каждому адвокату-члену палаты отправляется оповещение о таком собрании и вручается под роспись. В нем должна содержаться следующая информация: дата, время и место проведения собрания, его повестка и порядок, по которому будут выбирать делегатов конференции. Такой порядок устанавливается согласно утвержденным на конференции правилам.
Адвокатская палата — это негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных Законом об адвокатуре. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована. Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов.
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ) была образована на первом Всероссийском съезде адвокатов 31 января 2003 г., ее местонахождением определен г. Москва. Съезд избрал Совет ФПА в составе 28 членов. На своем первом заседании Совет избрал президента (Семеняко Е.В.) и трех вице-президентов (Галоганов А.П., Калитвин В.В., Сорокин Ю.Г.).
17 марта 2003 г. в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании «Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Федеральная палата адвокатов Российской Федерации». Разработан и утвержден геральдический знак — эмблема Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. В мае 2003 г. подобран офис по адресу: г. Москва, пер. Сивцев Вражек, 43. Был сформирован аппарат сотрудников (исполнительный директор, советники президента, бухгалтер, специалисты, заведующая приемной, помощник президента, водители); Приобретено необходимое имущество и транспорт. Налажена факсимильная и телефонная связь с адвокатскими палатами субъектов РФ.
Высшим органом ФПА РФ является Всероссийский съезд адвокатов, коллегиальным исполнительным органом — Совет ФПА РФ.
Согласно ст. 38 Закона об адвокатуре имущество ФПА РФ формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатскими палатами, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Федеральная палата адвокатов является собственником данного имущества. К затратам на общие нужды ФПА РФ относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах Федеральной палаты адвокатов, компенсация данным адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата ФПА РФ, материальное обеспечение деятельности ФПА РФ адвокатов и иные расходы, предусмотренные сметой Федеральной палаты адвокатов.
Между тем в данных правовых нормах нет ни слова о правах самих адвокатов на созыв высшего органа управления (внеочередное собрание, конференция адвокатов созываются советом по требованию одной трети членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции), праве присутствовать на собрании, получать необходимые документы, праве на информацию о принятых решениях.
Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована. Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.
Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов Российской Федерации
Федеральная палата адвокатов явл организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов в отношениях с фед органами гос власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств фед бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.
Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года. Адвокатские палаты имеют равные права и равное представительство на Съезде. Каждая адвокатская палата независимо от количества ее представителей при принятии решений имеет один голос.
Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия
Федеральная палата адвокатов (ФПА) как орган адвокатского самоуправления создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти и местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.
И те и другие должны иметь лицензию на право нотариальной деятельности. Каждый нотариус имеет свой нотариальный округ.Нотариальный округ устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.
Участие представителей государства обусловлено публично-правовым характером адвокатуры. Нормы ст. 37.1 закона № 63-ФЗ имеют довольно общий характер, детально порядок образования и работы комиссии регулируется регламентом. Так, в соответствии со ст. 3 регламента избрание членов комиссии относится к компетенции съезда. В комиссии, кроме председателя, которым является президент ФПА по должности, избираются 2 его заместителя и ответственный секретарь.
Стандартизация сферы услуг — глобальная тенденция. В отношении адвокатуры на международном уровне приняты Основные положения о роли адвокатов (VIII Конгресс ООН, 1990), Деонтологический кодекс (Кодекс правил осуществления адвокатской деятельности) адвокатов Европейского сообщества (1988), ряд других документов. В каждом государстве выработка правил осуществляется с учетом национальной специфики.
Предмет деятельности Научно-консультативного совета Палаты, общественных советов при Палате, а также комиссий, комитетов, рабочих групп и иных рабочих органов Палаты, порядок финансирования этой деятельности, права и обязанности, подотчетность их членов определяются решением Совета Палаты.
Членами Общественно-консультативного совета могут быть адвокаты, государственные служащие, ученые-правоведы и иные лица, обладающие высоким авторитетом и общепризнанной правовой квалификацией. Общественно-консультативный совет избирается Советом Палаты по представлению Президента Палаты сроком на четыре года.
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации: совет, полномочия
По ФЗ от 2001 года, который касается деятельности адвокатуры и адвокатов в нашей стране, Федеральная палата адвокатов Российской Федерации считается негосударственной общероссийской некоммерческой организацией, которая объединяет представителей субъектов РФ в рамках обязательного членства. Рассмотрим основные особенности этой структуры, ее предназначение, специфику создания и функционирования в Российской Федерации.
Все адвокаты одного субъекта РФ являются членами своей палаты, имеющей наименование, обязательно указываемое в учредительных документах. Адвокаты не отвечают по ее обязательствам, а палата, напротив, не несет ответственности по обязательствам своих членов. Для гарантии полноценной деятельности адвокатской палаты она должна располагать денежными ресурсами, а также иным материальным имуществом.
Статья 3 Закона об адвокатуре предусматривает обязательства государственных органов, касающиеся обеспечения гарантии обособленности палат адвокатов, финансирования, в особенности оплаты услуг адвокатам, предоставляющим бесплатные юридические услуги населению, а также образований адвокатов, что нуждаются в помещениях и других средствах. Множество вопросов связаны с защитой социальных и профессиональных прав адвокатов.
- Совершает действия от имени совета палаты без каких-либо доверенностей.
- Представляет палату в различных органах и организациях, а также при контакте с населением.
- Выдает доверенности и совершает сделки от лица совета палаты.
- Проводит прием и увольнение членов палаты адвокатов, созывает заседания.
- Обеспечивает исполнение всех решений совещаний палаты.
- Распоряжается имуществом палаты адвокатов на основании сметы расходов.
- Выполняет иные полномочия, определенные советом.
Вот только что интересно, на таком основании можно отклонить практически любое исковое заявление, можете не сомневаться. Так что перед тем как отправляться в суд за справедливостью, постарайтесь все-таки проконсультироваться с профессиональным юристом. Хотя бы для того, чтобы не допускать серьезных ошибок и проблем даже на первичном этапе.
Кроме того, для исполнительной документации действует свой, обособленный регламент для подачи. Тут важно помнить о том, что специальный срок устанавливается не во всех случаях. Например для ситуации, когда ребенок был перемещен на территорию РФ незаконно, специальный срок составит 12 месяцев. Если же мы говорим об алиментах, то тут специальных сроков вообще не наблюдается. Иными словами, взыскать алименты можно без учета срока давности. Это регламентировано действующим законодательством. Кроме того, согласно нормам действующего законодательства, сроки исполнения могут прерываться. Например:
Адвокатские палаты как органы адвокатского самоуправления
Представляется, что из перечисленных выше функций три первые (обеспечение доступности юридической помощи для населения — заметим, не в адвокатских образованиях, а на всей территории субъекта Федерации; обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи; организация юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно) не относятся к чисто адвокатской деятельности, а являются властно контрольной государственной функцией самого субъекта Федерации, имеющей гораздо более широкий спектр применения, нежели только адвокатское сообщество.
Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована. Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.
26 Июн 2021 uristmed 479