Реестр Обманутых Дольщиков Нормативная База
Содержание
- 1 Обманутым дольщикам станет проще попасть в Реестр пострадавших граждан
- 2 Особенности включения в реестр обманутых дольщиков 2022
- 3 Включение в реестр обманутых дольщиков
- 4 О бедном дольщике замолвите слово: в России создадут реестр обманутых
- 5 Что делать при банкротстве застройщика
- 6 Включение в реестр пострадавших участников долевого строительства
- 7 Реестр обманутых дольщиков
Обманутым дольщикам станет проще попасть в Реестр пострадавших граждан
- срок просрочки застройщика, необходимый для включения в реестр, снижен с 9 месяцев до полугода. За эти 6 месяцев либо не должно быть прироста вложений в объект незавершенного строительства в течение двух последовательных отчетных периодов (это было и раньше), либо в отношении застройщика должна быть введена какая-либо из процедур банкротства (это новелла);
- в реестр теперь смогут попасть, в том числе, и те дольщики, которые заключили договор долевого участия в отношении объекта, который строится с нарушением требований градостроительного плана земельного участка, или разрешения на строительство, или проектной документации (ранее это было невозможно). Дольщики тех объектов, которые строятся вообще без разрешения, по-прежнему не смогут попасть в реестр;
- в реестр могут попасть и те дольщики, у которых есть действующая страховка, но страховая компания находится в процессе банкротства (ранее требовалось, чтобы страховой компании уже не существовало вообще).
Кроме того, скорректирован список документов, который нужно представить в региональный орган власти для включения дольщиков в реестр. Вместо копии судебного акта о включении в реестр кредиторов (как сейчас) нужно будет представить копию судебного акта о включении требований гражданина в реестр требований о передаче жилых помещений (является частью реестра требований кредиторов). Проблема в том, что с 1 января 2022 г. включает их туда не суд, а конкурсный управляющий.
- Решение суда об удовлетворении требований Заявителя.
- Приговор по уголовному делу, если в действиях застройщика выявлены признаки уголовного преступления.
- При наличии уголовного дела может потребоваться постановление о признании потерпевшим, выдаваемое судом или следователем.
- При подаче документов представителем Заявителя, потребуется копия нотариальной доверенности.
Министерством Строительного комплекса Московской области (он же – Минстрой МО) формируется Реестр обманутых дольщиков («Реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Сейчас разработаны новые меры для защиты прав дольщиков. Однако каждый потенциальный участник долевого строительства может предпринять действенные шаги для обеспечения безопасности своих вложений. Прежде всего, нужно собрать максимум информации о застройщике.
Особенности включения в реестр обманутых дольщиков 2022
Тем не менее, с 2022 года возможность предоставления помощи от государства значительно возросла в связи с организацией компенсационного фонда дольщиков, в который каждый застройщик обязан отчислять проценты от сумм, полученных от вновь заключаемых договоров. При этом, средства фонда направляются на решение «проблемы обманутых дольщиков».
- просрочка исполнения обязательств застройщиком более, чем на девять месяцев;
- привлечение денежных средств в соответствии с ФЗ-214;
- надлежащее исполнение обязанности по оплате;
- неисполнение застройщиком обязательства по передаче квартиры;
- отсутствие правопреемника проблемного застройщика;
- отсутствие выплаты за счет поручительства или страхования;
- отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан.
Таким образом, в настоящее время для обеспечения гарантий защиты своих прав дольщикам не требуется подавать заявление в уполномоченный орган государственной власти и соответствовать определенным критериям, установленным ранее действовавшим приказом Минстроя России от 12.08.2022 № 560/пр, а для признания многоквартирного дома проблемным объектом не нужно обращаться в суд.
В целях определения мер по решению проблем граждан, заключивших договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, Правительством Московской области в сентябре 2022 года утвержден соответствующий план-график («дорожная карта»).
в) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке в отсутствие государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком, предусмотренных Федеральным законом ФЗ-214;
Жители Подмосковья, которые инвестировали денежные средства в строительство многоквартирных домов (МКД), и их права нарушили застройщики, могут быть признаны пострадавшими. Для этого гражданам нужно обратиться за соответствующей государственной услугой, предоставление которой оказывает Главное управление государственного строительного надзора Московской области. О том, какие документы для этого требуются, читайте в материале портала mosreg.ru.
– Первый объект у нас уже есть: мы официально стали застройщиком ЖК «Новокосино-2» в Реутове. По нему было отдельное поручение президента, так что завершение строительства жилого комплекса будет полностью финансироваться из федерального Фонда защиты дольщиков. Речь идет о более чем тысяче граждан и общей площади 120 тысяч «квадратов».
– Для нас вопрос работы с подрядчиками стоит очень остро. Мы рассчитываем, что подключатся крупнейшие строительные компании Московской области. Нам предстоит построить более 1,5 миллионов квадратных метров, а для этого нужно порядка 15 тысяч рабочих рук. Могу заверить, маржа для подрядчиков в проектах будет, хоть и небольшая.
- Каждый предоставляемый документ, содержащий более одного листа, должен быть прошит и пронумерован, количество листов в таком документе подтверждается подписью Заявителя.
- В заявлении должны быть перечислены реквизиты всех документов, прилагаемых к заявлению.
- Документы предоставляются в виде заверенных подписью Заявителя копий с предъявлением оригиналов документов (для судебных актов — копий, заверенных судом).
- Заявление и документы не должны иметь подчисток текста, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
- Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные Заявителем, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на русский язык. В случаях, предусмотренных федеральными законами, верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
- Документы, прилагаемые к заявлению, направленные посредством почтового отправления, предоставляются в нотариально заверенных копиях.
Документы, поименованные в списке, заверяются Заявителем самостоятельно с удостоверительной надписью «Копия верна, ФИО, Подпись». При этом при подаче заявления Заявитель обязан предоставить на обозрение подлинники всех документов, чтобы должностное лицо могло убедиться в их существовании и достоверности.
Включение в реестр обманутых дольщиков
2) копия договора участия в долевом строительстве, подтверждающего возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения пострадавшему гражданину, и копия договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);
В соответствии с приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2022 № 560/пр (далее – Приказ) министерство строительства Самарской области формирует реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее – реестр).
О бедном дольщике замолвите слово: в России создадут реестр обманутых
Безусловно, нужна «инвентаризация» и система мониторинга данной категории граждан, полагает доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г. В. Плеханова Максим Соколов. Также следует учитывать, что эскроу-счета нацелены на защиту новых инвесторов в недвижимость, их результат будет заметен при сдаче объектов жилья через несколько лет, тогда как проблема дольщиков связана с объектами жилья, возводимыми по старым правилам.
Также в ведомстве обратили внимание на возможную проблему с финансированием завершения строительства проблемных объектов. В СП РФ напомнили, что по оценкам Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства (он считается временным механизмом защиты прав граждан перед полным отказом от долевого строительства и перехода к проектному банковскому финансированию. — NEWS.ru), на достройку 3137 жилых домов потребуется 686 млрд рублей. При этом закон о бюджете предусматривает выделение фонду в 2022 году лишь 3 млрд рублей, а в 2022–2022 годах бюджетные ассигнования вообще не запланированы.
Что делать при банкротстве застройщика
Обычно процедура банкротства юрлиц проходит несколько стадий. Сначала суд вводит стадию наблюдения для оценки финансового состояния компании. После этого либо закрывает дело, либо вводит конкурсное производство — это значит, что должника признают банкротом.
Как формируется реестр кредиторов. Формирование реестра происходит на основании решения арбитражного суда. Реестр открывается в день публикации информации о банкротстве и открытии конкурсного производства, а закрывается через три месяца. Чтобы попасть в этот реестр со своими требованиями, дольщику нужно подать заявление конкурсному управляющему и обосновать их. Затем заявление он передаст в арбитражный суд.
– Для нас вопрос работы с подрядчиками стоит очень остро. Мы рассчитываем, что подключатся крупнейшие строительные компании Московской области. Нам предстоит построить более 1,5 миллионов квадратных метров, а для этого нужно порядка 15 тысяч рабочих рук. Могу заверить, маржа для подрядчиков в проектах будет, хоть и небольшая.
Я рассчитывают, что в этом году определится и судьба жилого комплекса «Митино дальнее», здесь жилая площадь 40 тысяч квадратных метров и еще около 800 человек. Пока там еще нужно поработать с механизмом финансирования проекта. Дело в том, что несколько корпусов в ЖК почти завершены, а посередине между ними есть два дома, находящихся почти в нулевой стадии. Необходимо решить, достраивать ли жилой комплекс полностью или выплатить части дольщиков компенсацию.
Включение в реестр пострадавших участников долевого строительства
Уже давно принят, доработан много раз и действует Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве. Казалось бы, все тонкости этим нормативным актом были предусмотрены, но права дольщиков строительства в должной мере так и не защищены. Застройщики банкротятся, не исполняют условия договора, нарушают гарантийные обязательства, а дольщики пытаются найти способы эффективной защиты своих прав.
Теперь критерии, по которым пострадавших дольщиков относят к числу таковых, установлены Приказом Министерства регионального развития РФ и Приказом Минстроя России от 12.08.2022 N 560/пр, утверждающим критерии отнесения граждан к числу пострадавших» Установленные этим нормативным актом критерии почти во всех случаях позволяют эффективно оспорить в суде отказ во включении дольщика в реестр, хотя этот порядок можно считать ещё более затруднительным чем ранее действовавшей.
На основании ст. 1 п. 15 абз. «в» Федерального закона от 27.06.2022 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ч. 7 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ признана утратившей силу. В связи с изложенным, предоставление государственной услуги по отнесению граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан с 28.06.2022 Главным управлением не осуществляется.
Реестр обманутых дольщиков
Государство гарантирует помощь только официально зарегистрированным дольщикам. Их регистрация производится с учетом требований Приказа Минстроя РФ № 560/пр от 12.08.2022 г. и № 37/пр от 24.01.2022 г. В нем собрана информация о потерпевших по ДДУ и оставшихся без жилья гражданах следующего содержания.
- Личные данные потерпевшего в соответствии с паспортом и договором ДДУ;
- Данные об объекте недвижимости: его месторасположение, стоимость, габариты и иные идентифицирующие характеристики;
- Информация о застройщике в соответствии с договором;
- Реквизиты самого соглашения;
- Платежи с указанием дат, сумм, номеров квитанций или платежек.
