Решение Комиссии О Признании Травмы Производственной
Содержание
Виды производственных травм
- рассмотрим, что такое производственные травмы, какие они бывают, в каких случаях травмы по дороге на работу считаются производственными;
- узнаем, что грозит работодателю при производственной травме на производстве;
- определим, сколько времени дается на оформление связанной с производственными травмами документации;
- разберемся, почему работодатели и работники одинаково заинтересованы в своевременном оформлении производственных травм и расследовании причин их возникновения.
2. Несчастный случай, относящийся к категории тяжелых. Тяжелый несчастный случай, это случай со 100% инвалидностью с длительностью лечения или перевода работника на другую работу. По порядку расследования, тяжелый несчастный случай приравнивается к смертельному случаю. По нему также предусмотрена уголовная ответственность.
Заявление ФСС рассматривается в течение 10 дней. Единовременная выплата будет произведена не позднее одного месяца с момента назначения, а ежемесячная осуществляется весь период нетрудоспособности. В последующем, когда будет реабилитация, необходимо будет также подать заявление в ФСС на компенсацию затрат.
Иногда сотрудник может попасть в ситуацию, нанесшей вред его здоровью, в рабочее время, но вне места работы. Это также может быть травма на производстве. Что делать работодателю в таких обстоятельствах? В первую очередь устанавливается факт того, что несчастный случай действительно является производственной травмой. После этого порядок действий такой же: созывается комиссия, проводится расследование.
- сообщение о страховом случае;
- копию приказа о расследовании несчастного случая на производстве (о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве);
- экземпляр акта по форме Н-1 — направляется в течение трех дней после утверждения работодателем;
- копию протокола осмотра места происшествия со схемой места происшествия;
- копию протокола опроса пострадавшего;
- копию протоколов опросов очевидцев несчастного случая (на каждого отдельно);
- копию протоколов опросов должностных лиц (на каждого отдельно);
- копию медзаключения о характере и тяжести полученных повреждений (форма 315/у);
- копию трудового договора или копии листов трудовой книжки пострадавшего;
- копию страхового свидетельства СНИЛС;
- сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах — оформляется по окончании лечения пострадавшего и представляется вместе с копией справки 316/у;
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма 316/у).
Положения Трудового кодекса РФ защищают не только сотрудников, но и стажеров, проходящих практику на предприятии, сотрудников других организаций, делегированных для выполнения определенного объема работ, привлекаемых к труду осужденных, пациентов лечебно-производственных комбинатов и пр. (ст. 227 ТК РФ).
Акт о несчастном случае на производстве
«Шапка» документа включает в себя табличку для утверждения акта руководителем предприятия. Здесь нужно обязательно вписать название организации (в соответствии с учредительными документами), должность ее руководителя (Директор или Генеральный директор), его фамилию, имя и отчество, а также дату утверждения. Подпись руководителя ставится только после полного заполнения документа.
Пункт 7. Здесь указывается характеристика места происшествия (внутри офиса, в каком-то конкретном отделе, на улице и т.д.), а также окружающая обстановка. Если причиной несчастного случая послужило какое-либо оборудование, это нужно обязательно отметить, с подробным указанием его марки, серии, номера и т.д.
Как видим, в данном примере против доводов ФСС сработало то, что работник хоть и не имел допуска к началу смены, но действовал во исполнение указаний начальника, выполнял служебное задание. И выполнение указаний работодателя принимается во внимание судами даже тогда, когда это напрямую не прописано в должностных инструкциях.
Вероятно, выводы ФСС в рассмотренных примерах были вызваны неверным прочтением абз. 2 ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ, в соответствии с которым не считается производственным несчастным случаем смерть вследствие общего заболевания. Между тем в указанной норме речь идет о заболевании как основной причине смерти, а не как одном из факторов, способствующих несчастному случаю.
Документы из медицинского учреждения. Это могут быть выписки из амбулаторной карты или истории стационарного больного, результаты обследований и исследований. Всё, что подтверждает и описывает диагноз, состояние пострадавшего, проводимое лечение и его результаты. Берите с собой и оригиналы, и копии документов.
Если в программе реабилитации пострадавшего назначен посторонний уход, он тоже будет оплачен. За посторонний медицинский уход заплатят 900 рублей в месяц, а за бытовой уход — 225 рублей в месяц. Посторонний уход может осуществлять кто угодно, например родственники. Посторонний уход не оплатят за те дни, когда пострадавший лежит в больнице или находится в санатории.
Стоит учитывать, что сам пострадавший работник может быть признан виновным в произошедшем несчастном случае, причем как частично, так и в полном объеме. Комиссия может установить грубую неосторожность в действиях работника и его вину в процентном соотношении, которая не может превышать 25%. Это повлияет впоследствии на размер ежемесячных выплат от ФСС, о которых будет рассказано ниже.
После несчастного случая работнику следует обратиться за медицинской помощью в ближайший травматологический пункт. Это требуется для установления тяжести нанесенного здоровью вреда. Именно от этого будет зависеть состав комиссии по расследованию несчастного случая. При обращении нужно обязательно указать, что травма получена на производстве.
Яркий пример таким случаям: драка в организации. Несмотря на то, что ситуация должна быть расследована с участием следователей, но работодатели не всегда обращаются к ним. На деле работодатель зачастую либо эти травмы скрывает, либо оформляет расследование несчастного случая без привлечения следственных органов. Возможно, такой подход работодателя можно объяснить тем, что в процессе драки люди не выполняют свои производственные обязанности, стало быть, полученные травмы не должны рассматриваться как производственные.
К медицинским документам относятся приказы Минздравсоцразвития. Так, Приказом N 275 утверждена форма медицинского заключения N 315\У. Запрос этой формы является обязанностью работодателя. Если пострадавший обратился в больницу, а оттуда его перенаправили в поликлинику по месту жительства – форму запрашивают в поликлинике. Отказать в выдаче заключения по форме N 315/У медицинское учреждение не вправе, и в случае отказа работодатель должен обратиться с жалобой в департамент здравоохранения Приморского края. На основании этой формы определяется тяжесть несчастного случая, а от степени тяжести зависит, кто будет заниматься его расследованием – работодатель или вышестоящие органы.
Приложение N 2
Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). При необходимости, в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.
При необходимости председатель комиссии привлекает к расследованию несчастного случая должностных лиц органов государственного надзора и контроля (по согласованию с ними) в целях получения заключения о технических причинах происшествия, в компетенции которых находится их исследование.
- кто нарушил требования охраны труда;
- насколько пострадавший виноват в произошедшем — степень вины устанавливают в процентах;
- связан несчастный случай с производством или нет.
Несчастный случай может быть «на производстве» или «не связанный с производством».
Ситуации, когда событие признают «не связанным с производством»:
6. Провести расследование несчастного случая. Расследование несчастного случая — это осмотр места происшествия, опрос очевидцев, выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, то есть действия, которые помогут выяснить причину травматизма.
Однако рекомендуем хранить эти документы 75 лет и дольше (как указано в ст. 632 Перечня), поскольку срок давности для расследования несчастного случая на производстве законом не установлен (ч. 1 ст. 229.3 ТК РФ, п. 25 Положения о расследовании несчастных случаев). Если сам работник или его родственники заявят о несогласии с ранее сделанными выводами комиссии, необходимо будет дополнительное расследование (ст. 229.3 ТК РФ). Проводящий его инспектор труда обязательно запросит уже имеющиеся материалы.
Однако ст. 632 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558; далее — Перечень) обязывает работодателя хранить такие документы 75 лет, а в исключительных случаях — постоянно.
Инструкция по расследованию несчастных случаев на производстве
4.6. Акты формы Н-1 по несчастным случаям на производстве, расследование которых проводилось без образования комиссии, оформляются работодателем (его представителем) или уполномоченным им лицом на основании и в соответствии с заключением (актом о расследовании несчастного случая), составленным государственным инспектором труда, проводившим в установленном порядке расследование несчастного случая, о чем в акте формы Н-1 делается соответствующая запись (вместо подписей членов комиссии).
2.4. Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), происшедших в организации или у работодателя- физического лица, в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится комиссиями, образуемыми работодателем (его полномочным представителем). Лица, осуществляющие (осуществлявшие) непосредственный контроль за работой пострадавшего, в состав комиссии не включаются.
Производственная травма
Факт получения травмы необходимо зафиксировать на месте происшествия. Для этого надо вызвать медработника и только потом отправляться в больницу. Если пострадавший самостоятельно покинет рабочее место, чтобы обратиться к врачу, у работодателя появится возможность признать травму бытовой. Подробнее по телефону в Новосибирске +7 913 202-63-94
На месте происшествия должен присутствовать руководитель организации или его представитель. Его обязанность — обеспечить оказание первой помощи работнику и его доставку в больницу. О том, что произошел несчастный случай он должен проинформировать Фонд социального страхования (ФСС). По инициативе директора составляется акт, где фиксируются детали происшествия.
Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.
По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, а также групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.
Производственный травматизм
В Российской Федерации производственный травматизм остается актуальной проблемой. Ежегодно масса сотрудников предприятий получают травмы разной степени тяжести при выполнении должностных обязанностей. Поэтому в действующем трудовом законодательстве этому вопросу уделяется повышенное внимание: работодателям вменяется в обязанность внедрять и реализовывать список мер, нацеленных на предупреждение таких случаев. Проанализируем ситуацию в этой области более предметно.
В соответствии со статьей 217 ТК РФ на предприятиях, число сотрудников которых превышает 50 человек, должна быть выделена отдельная штатная единица инженера по охране труда или создана соответствующая служба. На предприятиях с меньшей численностью сотрудников такой вопрос решается работодателем исходя из ресурсов компании и характера ее деятельности. Эксперты рекомендуют все же иметь в штате соответствующего сотрудника либо прибегнуть к услугам специализированной организации, которая возьмет на себя разработку и внедрение комплекса мер по предупреждению производственного травматизма.
20 Июн 2021 uristmed 397